新闻频道>>国内
  • 最酷派出所变网红打卡景点
  • 小长假书店成了热门休闲地
  • 哈市周边景区游客多好热闹
  • 哈尔滨科学宫里亲子游受捧
  • 老乘警用东北嗑劝人别抽烟
  • 东二环高架全员上岗抢工期
  • 到平房地铁变身"儿童专列"
  • 民桥街垃圾带已连夜清利索
  • 政府投资立法获重大进展 明确界定政府投资范围:以非经营性项目为主
    经济参考报2019-05-06 10:50

      《经济参考报》记者5日获悉,国务院日前发布《政府投资条例》(以下简称“条例”),对政府投资范围、政府投资的主要原则和要求、政府投资决策程序等方面做出明确规定,该条例自2019年7月1日起施行。

      条例明确界定了政府投资范围,确保政府投资聚焦重点、精准发力。依据条例,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主;国家建立政府投资范围定期评估调整机制,不断优化政府投资方向和结构。

      条例还明确了政府投资的主要原则和基本要求。此外,在规范和优化政府投资决策程序,确保政府投资科学决策方面,条例明确,进一步规范政府投资项目审批制度,重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序;强化投资概算的约束力。

      毕马威企业咨询(中国)有限公司基础设施投融资(IGH)合伙人李炜对《经济参考报》记者表示,政府投资条例历时多年终于出台,说明难度之高,同时也体现其意义重大。其中“两个为主”“三个不得”值得高度关注。“两个为主”体现投资方向和资金安排上的导向性,一是投向公共领域的项目,以非经营性项目为主;二是资金按项目安排,以直接投资方式为主。“三个不得”则体现地方债务风险防控的严要求,一是政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金;二是政府投资项目不得由施工单位垫资建设;三是政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。加上投资项目审查及在线平台监管等要求,该条例实际上对政府投资项目及PPP都会有深远影响,形成基础设施领域投融资的新格局。

      国家发改委投资研究所体制研究室主任吴亚平对《经济参考报》记者表示,将政府投资决策、管理和监督等行为纳入法治化、规范化轨道,使得政府投融资行为有法可依、有法必依,是深化投融资体制改革的重要举措,加上此前已出台的企业投资项目的核准和备案条例,全社会投资管理和监管都纳入了依法治理中。

      吴亚平建议,进一步提高投资决策的民主化和透明度,提高投资决策的科学化水平。强化规划的引领和约束作用,在条例提出编制年度政府投资计划的基础上,制定三年甚至更长时期的政府投资规划,统筹安排政府投资资金和项目,提高投资效益。强化政府投资监管,加强部门之间的协同监管和信息共享,发挥监管的合力。(孙韶华 班娟娟)

    稿源: 经济参考报)
    作者: )
    编辑: 胡英男
     
    免责声明:凡本网注明“来源:XXX(非哈尔滨新闻网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
  • 哈市打响整治“垃圾围城”攻坚战
  • 冰城绿色食品组团亮相成都农博会
  • 双城区医疗生育两险下月起纳入市级统筹
  • 今天跟小ZA一起 探秘神话中的梦幻海底世界
  • 货车刮倒行人 年轻司机“跪求”原谅
  • 女子“一房两卖”骗老两口22万元
  • 香港浸会大学来哈招生
  • 外卖送餐包不消毒拟最高罚5万
  •  
  • 唯有精神永驻——探寻五四百年"道路密码"
  • 【专题】聚焦第二届数字中国建设峰会
  • 图文故事|亦师亦友,习近平与青年的故事
  • 新华社评论员:练就过硬本领,锤炼品德修为
  • 五一假期:旅游市场火爆 铁路单日旅客量创新高
  • 高度互信深度融合 中俄"海上联合—2019"军演结束
  • 韩国称朝鲜试射数枚短程发射体 朝鲜尚未回应
  • 美国将向海湾国家出售60亿美元军火 遏制伊朗

  • 版权所有:哈尔滨新闻网 Copyright 2011-2015 www.my399.com All Rights Reserved

    国新网许可证编号:2312006004 经营许可证编号:黑B2-20060663 黑ICP010010-2

    如有任何问题请联系我们 未经许可禁止转载 复制 Email:web@my399.com