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  • 冰城执法与监测联动应对雾霾天强化督查督办 落实应急举措 提醒市民健康防

    哈尔滨新闻网2017-01-06 16:32
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      进入2017年,受不利气象因素影响,哈尔滨市出现重污染天气过程,1月4日0时至5日10时,连续出现35小时重度及以上污染,环境空气质量指数(AQI)范围在206至400之间(数据尚未经中国环境监测总站核定),首要污染物为细颗粒物(PM2.5)。

      根据监测实况和预报,目前哈尔滨市区扩散条件转好,AQI指数已回落至200以下,预计未来空气质量不符合重污染天气二级(橙色)预警条件。根据《哈尔滨市重污染天气应急预案》规定,哈尔滨市重污染天气应急指挥部决定自1月6日12时降级为重污染天气四级(蓝色)预警。重点工业企业实施相应级别重污染天气应急响应措施,保证污染防治设施正常运行;加大重点道路清扫保洁强度,禁止露天烧烤。建议广大市民减少户外运动;有关单位还要积极采取减排措施,减缓污染物积累。

      启动预警 落实应急响应措施

      哈尔滨市重污染天气应急指挥部于4日11时发布了哈尔滨市重污染天气二级(橙色)预警,这也是冰城首次发布橙色预警,要求成员单位按职责立即启动预案中规定的应急响应措施。

      发布预警的同时,贾剑涛副市长紧急召开重污染天气应急工作部署会,市环保局、安监局、气象局、工信委、城建委、农委、卫计委、公安局、公安交管局、交通局、城管局、住房局、市场监管局、教育局、新闻办、市政府(应急办)各成员单位参会。贾剑涛副市长要求,此次预警正是哈市冰雪节这个特殊时期,各单位一定要高度重视,严格按照预案规定,把应急响应措施落到实处。

      要求重点工业企业启动重污染天气应急预案,保证污染防治设施正常稳定运行,列入梯次限产停产名单的企业按预案要求实施限产停产措施;除大型载客汽车、中型载客汽车、出租车、上下学期间乘载学生的专业校车以及新能源或清洁燃料汽车外,其它机动车辆在三环路合围区域内(含三环路)须按车牌尾号单双日通行规定行使;禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆上路行驶;严禁露天烧烤;供暖单位错时错峰起炉,实行24小时常温连续供暖;中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。并提醒广大市民做好健康防护,减少户外运动。

      督查督办 开展重污染天气环境监管

      各成员单位中的市、区两级执法部门要到各区和相关行业、企业开展执法检查。对在预警期间出现的违法现象,一律从严处罚。通过严格执法,震慑打击环境违法行为。

      环保部门加密执法检查频次,切实加强现场环境监管。以燃煤锅炉为重点,强化环境执法与监测联动,对辖区内重点工业企业以及供热单位大气污染防治设施运行、污染物标排放、煤场料场防尘措施落实等情况开展全面排查,严肃查处环境违法行为。各单位在重污染天气预警期间,每日组织开展早查和夜查工作,截至1月5日已检查企业121家。

      按照工作部署会要求,由市环保局牵头组成综合督察组,强化督查督办工作。督查市政府各部门,各区、县(市)政府应急预案启动和响应落实情况;各区、县(市)政府成立督查组,督查辖区内政府各部门应急预案启动、响应措施落实、环境执法处罚等情况,重点是加强城中村、棚户区居民散煤管理,严禁市场摊区经营业户燃煤散烧,禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭;供热单位实施24小时常温连续供热,既要减少排放,又要保证居民供暖。

      百日严打 严惩超标排放行为

      严惩企业超标排放行为,从源头遏止污染,促进企业环境行为自律守法。从元月1日起哈尔滨市就在全市范围内打响了冬季污染防控第一役——环境犯罪百日严打战役。

      按照严打战役方案要求,以环境监测为手段,查处一批超标排放企业。以列入中央环境保护督察整改要求的9家燃煤超标电厂、309台10吨以上燃煤不稳定达标锅炉、化工区内废气污染企业,以及149家国、市控污染源为重点,全部进行各有组织排放口、无组织排放点监督性监测,掌握常规污染物、特征污染物排放浓度与数量。对于超标排放的,3日内下达立即改正通知书,并立案启动实施按日连续处罚,30日内现场复测,确定计罚周期,监督问题整改。对于长期超标的,立案并依法启动实施查封扣押、限产停产、报请政府关停等行政处罚或行政强制,彻底根治超标排放问题。

      通过现场检查,查处一批污染防治设施不正常运行企业。以除尘设施、脱硫脱硝装置、在线监控设施、三堆防尘措施为重点,进行现场逐一详查,核查设施运行、维护记录,固定企业法定化排放口,依法责令重点污染源限期安装在线监控设施,依法责令立即整改设施不正常运行行为,立案处罚预期不安装在线监控设施、数据有效性审核未通过、三堆不按规定密闭或围挡等违法行为,科学固定设施不正常运行、篡改监测数据、故意损坏在线监控设施等违法、犯罪行为的法律证据,与公安部门联勤联动并依法移送环境违法犯罪线索,严肃惩处一批违法犯罪嫌疑人,保证企业污染末端治理发挥作用。

      通过综合执法,查处一批不按期淘汰燃煤小锅炉的钉子户。以列入中央环境保护督察整改要求的326台10吨以下新增燃煤小锅炉,以及钢铁、水泥、制药等过剩与落后产能企业为重点,协调、督办住房、工信部门和地方政府,兑现限期淘汰的目标与承诺,运用处罚、曝光和行政、刑事、纪律移送问责等手段,倒逼企业和责任部门完成小锅炉淘汰任务。

    稿源: 哈尔滨新闻网)
    作者: 牛显达 )
    编辑: 张建华
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