想上网、看书,步行10分钟就有24小时免费图书馆;想唱歌、弹琴,2.5公里内就有设备齐全、免费使用的文化馆;想学书法、舞蹈,政府花钱请老师免费教……这样便利又惬意的文化生活不是梦想,它就在南岗区百万居民身边。作为创建国家公共文化服务体系示范区一项惠民工程,今年下半年,南岗区以街道(乡、镇)为单位创建的区级22个图书馆分馆和22个文化馆分馆将全部免费开放。
借阅图书24小时自助
你能想象借阅图书可以像在自动饮料机买饮料一样实现24小时自助吗?5月末,市民到南岗区图书馆,就可以体验到这样免费便利的借阅服务。
为满足群众的阅读需求,去年6月新扩建的南岗区图书馆经过近一年对功能区的不断完善,将于今年5月末实现全面开放。据了解,作为国家一级图书馆,全面开放后将实现四项全省领先:即24小时自助图书馆(提供自助图书柜,输入身份证号等信息,即可自动选择目录内书籍,随后书柜自动“吐”出所选图书)、24小时自助电子阅览室(馆内提供电脑阅读,同时可手机扫描二维码后随意下载目录内图书带走阅读)、全省首家区级“视障图书阅览室”、全省区级最大功能最全少儿阅览区。
完善后的南岗区图书馆将拥有“六大功能区”,包括:公共活动与咨询服务区,设开放式大厅、多功能展区、自助图书馆、特殊人群阅览室;少儿阅览区,设亲子阅览区、DIY手工区、电子互动体验区、宝宝课堂;报刊、电子阅览区,设报刊阅览室、“共享工程”支中心;图书借阅区,设开架书库、特藏书库、地方文献阅览室;读者活动区,设培训教室、多功能报告厅;后勤服务区。与此同时,图书馆内还将定期开展各类丰富多彩的文化活动,如精心打造的“书香南岗全民阅读”主题活动、南岗百姓大讲堂、读者俱乐部主题沙龙、经典诗歌音乐会、读书征文朗诵大赛、书画摄影大赛、图书漂流驿站、社区漂书节等“八大品牌活动”。
家门口学琴棋书画政府买单
为全面落实创建国家公共服务体系示范区的标准要求,《南岗区文化馆总分馆体系建设实施方案》和《南岗区图书馆总分馆体系建设实施方案》,日前已通过政府审批。南岗区按照国家创建标准中的最高标准,以服务3万人口和服务半径 ≤2.5公里的标准,在以南岗区图书馆和南岗区文化馆为总馆的基础上,在全区18个街道及乡镇建立了22个图书馆分馆和22个文化馆分馆,这些场馆将于今年下半年免费向城区居民开放。届时,老百姓想学琴棋书画,政府会买单请老师,在家门口的场馆免费教。
建成后的图书馆分馆和文化馆分馆建筑面积均不小于100平方米。其中,图书分馆设图书阅览区和电子阅览区。设有书架、报刊架、成人阅览桌椅、少儿阅览桌椅、电脑、独立接入的计算机网络(宽带不低于10兆)等基本配置。每个分馆将提供纸质图书3000册以上、报纸20种、刊物40种、电子书自助借阅机1台(可通过手机扫描二维码下载图书),电子阅览室将内置2000种最近三年的独家版权畅销书籍,并每月自动更新100种最新图书,书刊借阅实行“一卡通”,在全区总馆和各分馆范围内可实现通借通还。
建成后的文化分馆内设多功能辅导厅、书画室、文化培训教室等活动空间,配备多媒体投影演示、视听播放、摄影、摄像、课桌椅等视听、电教设备等培训设备。
政府在投入专项资金购入各类文化活动器材的同时,还依托南岗区域内资源,建立了南岗区文化辅导人才库和南岗区文化服务人才库,目前拥有各类文化专业人才3500余人,将由政府支付学费,为各分馆开展文化辅导和文化活动提供师资。
探索新路径为全省打样
据了解,南岗区在创建国家公共文化服务体系示范区的过程中,创新开拓出许多文化惠民的新思路、新举措,让城区居民实实在在地享受到公共文化服务的便利和提升。
在创建并推行“一个总馆+多个分馆+若干服务点”的“文化馆、图书馆总分馆制”过程中,南岗区依托区域内省市文化艺术单位多且拥有文化专业人才的优势,打破传统的行政、经费和人员管理机制,通过政府购买专业人才的服务,为百姓提供免费师资培训和艺术辅导,走出了一条具有南岗特色的实现和保障公民基本文化权益的新路子,开创了区级文、图两馆总分馆制的先河,创新了文化馆、图书馆建设发展和服务方式,为全省提供了样板。
为提升哈尔滨作为音乐名城的文化品位,南岗区委、区政府首创了政府购买公共文化产品的形式,先后投入300多万元,在人流集中的商贸区建设了三大“南岗音乐角”,曾在142天内举办了900余场演出,为城区百姓配送了一道道营养丰富的音乐文化大餐,成为哈尔滨音乐名城建设的主要驱动力。
谋划“共建”机制领全国之先
从2013年9月获得“国家公共文化服务体系示范区”创建资格、成为我国中部地区十个省中唯一获此殊荣的城区以来,南岗区围绕构建“设施网络全覆盖、服务供给高效率、共建共享成常态、组织保证可持续、制度措施管长远”的基本公共文化服务体系的总体目标,通过近两年的创建工作,基本实现了总体水平达到“全省第一、中部领先、全国示范”的目标。
为在全国创建工作中起到示范引领作用,南岗区目前正在谋划政府与驻区单位共建共享的“双纵双横”机制,构筑“设施共享、人才共用、服务共举”的三大成果转化平台,从“不求政府所有,但求百姓所用”的理念出发,在全国创新打破区域内体制和部门的“藩篱”,计划联系区域内的各高校及其他单位符合标准的图书馆和剧场免费向市民开放,其中产生的费用由政府买单,建立吸引鼓励区域内社会力量广泛参与公共文化服务的有效机制。这不仅能够节约政府开设文化场馆的基础设施投入,又能有效利用各种公共文化资源,形成共建共享社会资源,提升区域公共文化服务的惠民效能。
通过创建国家公共文化服务体系示范区的工作,南岗区的公共文化悄然发生着变化:区域图书馆、文化馆等公共文化设施增多了,已全部实现免费开放,演出、讲座、展览、比赛、节庆活动、广场电影等群众文化活动高潮迭起……百万城区居民将获得“十桩文化福利”:即全民阅读有去处、弱势群体有保障、数字服务有网络、文化休闲有新品、群文活动有舞台、时尚需求有满足、文化健身有团队、普惠城乡有举措、文体爱好有指导、突出贡献有激励。