在“美丽城区”建设中,松北区创新管理方式,提高精细管理水平,一手抓硬件,一手抓软件。在各类阶段性环境整治和专项行动中,注重建立长效管理机制,提高常态化管理水平,处理各类问题越来越得心应手,环卫作业日益精细高效。
完善环卫设施 增加便民服务
为完善环卫设施,提高服务水平,松北区投资6000余万元建成全省最实用的立体环卫车库。其建设规模1.5万余平方米,采用三层框架式车库建筑形式,是集办公、指挥调度、车辆存放、维修于一体的现代化环卫车库。还先后建成室内洗车房、维修车间、配件库房和员工休息室、活动室、岗位培训室及员工食堂等设施。配合新设备的管理和使用,松北区建立了一系列规章管理制度,对车队138名在职员工采取半军事化管理,通过高标准、严要求,打造出一支素质高、能打硬仗的队伍。目前车队的各项功能日渐完善,各项管理有章可循,工作井然有序。近期还将引进GPS定位监控系统,完善指挥调度中心,使车队管理科学化、高效化。
松北区同时投资5600余万元建设垃圾压缩转运站。针对生活垃圾收运管理中存在的问题,将建设松北区垃圾收运新体系,依托环西垃圾压缩中转站,采用国内先进的垃圾压缩设备,实现垃圾处理能力大、压缩力大,垃圾压实密度高、转运站内环保性好,日处理能力达600吨。同步进行的临时垃圾填埋场建设工程,年底前将投入使用。此外,今年该区还投资1200多万元新建公厕和环卫工人休息室15座,分布于松北区各主要街路及对公厕有需求的区域,公厕立面风格以简欧、现代为主,与周边环境相协调,在方便市民如厕的同时,体现城市建筑艺术特色,做到一厕一景。
实施精细作业 实现常态保洁
松北区通过精细化作业提升效率。环卫车队现有车辆200余台套,其中保洁车辆78台、清冰雪车辆66台、其他各类专业车辆50余台。在安全、维修、作业上采取了严格规范的措施,极大地提高了效率。在作业时段调整方面,由过去的四时段作业调整为三时段作业,并延长每时段的作业时间,保证精细化作业的时间要求。还投资30余万元对现有部分车辆进行更新改造,以满足精细化作业的设备要求。在常态化作业上,采取点面结合的方式,通过每日两个时段的机械化组合作业,完成路面地毯式清扫工作,通过每日一个时段的查缺补漏作业,完成对点位的人工水冲洗作业,力争全面达标,不留死角。
在管理方式上,按照人定车、车定路的原则,明确责任,并从出勤、违纪、作业质量、作业标准、车辆管理、安全文明六个方面对作业人员进行绩效考核,增强员工的责任感。为了提高应急作业能力,保洁实现由突击向常态化的转变,自春季整治起,专门成立环境卫生检查小组,对市政府周边、区政府周边、科技创新城等重点部位进行全方位检查,将人员、机械合理分布调整,逐街清洗,细化标准。同时加强重点街路水冲洗作业及保洁力量,使路边石根部清洁无痕、洁净如新;安排机械、人员迅速清理超高残土堆、垃圾堆,及时清理绿地内的砖头、杂物。
制定规章制度 落实管理责任
今年,松北区重点推进城乡结合部村屯环境卫生管理水平,推进城乡环境卫生一体化步伐。为此,制定了《松北区村屯环境卫生管理规定》,率先将城乡结合部村屯环境卫生管理纳入城乡一体化范畴,由区政府每年投入300万元,用以奖代投方式,对5个镇(街道办事处)特别是村屯环境卫生清运工作进行补贴。涉及五镇共计47个行政村、180个自然屯,采取重点监管和区域监管相结合的办法,按照统一标准、不同管理模式,逐步提升各镇村屯环境卫生管理标准,建立长态化管理目标。在开展出城口周边、高速公路两侧及沿线村屯环境卫生整治中,发挥城管办协调作用,强力推进重点难点部位整治。划定哈大出城口、哈肇出城口、哈黑出城口、世茂大道绕城高速出城口涉及的道路周边及沿线两侧村屯和环城高速涉及的两侧村屯为整治范围,制定了《松北区出城口周边、高速公路两侧及沿线村屯环境卫生专项整治工作方案》。
强化智能建设 扩大管理格局
松北区投资2000余万元,强化数字化城管系统平台建设。通过“互联网+城管”,将数字城管与环卫、绿化、道桥、排水等常规作业融合,建设区、街、社区三级平台。有针对性地在沿江、小区、广场、出入城口、桥涵以及基建工地周边建设视频监控点位及卡口500余处,实现与公安天网、天眼以及交通卡口视频资源的共享。注重地理基础信息、三维街路实景、地下管网数据库以及无线政务系统的开发和应用,打造基础数据平台,将城管、执法、各街道办事处等多个管理部门纳入网内,形成全区齐抓共管的大城管格局。上半年数字城管平台采集处置城市管理问题1.5万余件,办结率达98%以上。
为强化市场摊区管理力度,松北区制定了《街路市场摊区规范整治工作方案》,对摊区进行合理化规范,按照“四定”原则和程序审批管理市场。为加强居民庭院监督检查,设立专项检查组划分类别,抓住重点区域,针对小区内的乱摆乱放、乱喷涂乱张贴,道路、人行道清扫作业,生活及装修垃圾收集,绿地环境卫生等进行日常检查。发现问题第一时间通过数字指挥平台转到各街镇,要求按时限处理反馈,对处理情况纳入每月考核。