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  • 智慧创新管理方式 精心建设宜居环境
    ——香坊区创建美丽城区工作纪实(上篇)
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2016-07-26 06:05
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      一尘不染的街路,井然有序的摊区,满目翠绿的亭园小品……行走在香坊区,感受到的不仅有林立高楼带来的蓬勃生机,更有整洁环境带来的愉悦心情。香坊区美丽城区的创建,得益于区委、区政府的常抓不懈,得益于环境卫生管理的长效机制,也得益于一支敢于创新、勇于奉献的管理队伍。是他们用辛勤的双手,梳理着城市的每一条大街小巷,擦亮了城市的眼睛,塑造了清新优美的城市环境。

      依托科技,打造智慧城管

      香坊区是全省唯一成功申报国家智慧城市试点城区,也是在全市最早成立城管监督指挥中心的行政区。多年来,香坊区始终秉承“依托科技,创新管理”的工作理念,结合城市管理的实际需要,运用现代科技手段不断规范和创新城市管理,注重提升系统运行效能,探索系统应用功能的拓展。在今年相继开发了数字城管四级平台应用、移动端12319督办模块等功能,通过构建科学化、精细化的城市管理常态,形成资源共享、部门协同、整体联动的大城管格局,开创了智慧城管新局面,有效提升了城市管理综合水平。

      2013年10月,香坊区规划建设了使用面积1200平方米、全省一流的政务云中心和大数据中心,重点实施智慧城市管理、智慧民生服务、智慧产业发展三大应用体系建设。2015年2月,香坊区城管监督指挥中心正式入驻智慧香坊政务云中心,依托政务云中心和大数据中心,构建了全方位、多领域、无缝隙、高效率的城市管理体系,真正实现了资源整合、人员整合、信息整合。通过完善“格”、整合“人”、解决“事”、采集“数”,努力建设 “集约、高效、便捷、宜居”的新型智慧城区,初步形成了大城管格局下的智慧城管新模式。

      数字城管案件的主要来源是市民通过12319服务热线反映身边急待解决的问题或需求,区城管指挥中心作为转办和协调部门负责第一时间将案件派遣至相关责任单位,并且第一时间将案件的处理结果向市民反馈。为了更好地服务公众,今年香坊区城管监督指挥中心在市中心大数据的支持下,将数字城管案件在市、区、街道运行的基础上延伸到居民社区,打通了案件流转的“最后一公里”。目前香坊区城管监督指挥中心已将全区600余个公安天眼视频镜头与现有数字城管视频镜头进行整合,利用公安系统视频监控点位多、密度大,智慧城区大数据、云存储空间大等优势,搭起集中管理平台。实现了全过程实时管控,提高了各项工作的质量和效率,更好地发挥数字城管的主动性、实时性,智慧城管水平得到明显提升。下一步,全区其他7大类、24小类的自建视频点位也将纳入共享,届时将实现对香坊区街路、广场、学校、小区、庭院等区域监控的全覆盖。

      攻坚克难,规范正规秩序

      针对出城口沿线及辖区内施工单位残土拉运等日常管控工作中的重点难点和薄弱环节,香坊区执法局按照创建标准,创新工作思路,攻坚克难,加大管控力度,开展大规模的综合治理行动,城区环境秩序显著提升。

      城乡结合部是一座城市的窗口和脸面。香坊区作为哈尔滨市主城区之一,城乡结合部面积占城乡总面积的一半。长期以来,在其4个出城口沿线一带,许多商贩不顾各项城管法规,置群众交通安全于不顾,擅自在高速公路出口沿线摆摊设点、占道经营,使本应快速通过的车辆不得不减速慢行,使道路变得拥堵和脏乱,既增加了过往车辆的安全风险,也严重破坏了沿线街路两侧环境卫生秩序。

      在创建“美丽城区”活动中,香坊区执法局加大了对城乡结合部出城口区域主要路段沿线的综合治理力度,对哈成路全段、哈阿高速出城口路段等重点路段区域的私搭滥建、乱扯乱挂、乱堆乱放、占道经营等违法违章行为进行摸底和排查,针对辖区占道售卖盒饭、汽车用品比较集中的现象,通过加大日常巡查频率、发放宣传单等方式对出现占道经营行为的摊主进行教育和劝导,使其主动撤离,对反复违规、拒不服从管理的摊主,坚决依法给予取缔。通过多次联合清理,消除了部分商户的侥幸心理,使城区内、城乡结合部、出城口区城的城市面貌大有改观。

      精管细护,建设精品景观

      香坊区园林办对辖区内绿地实行全覆盖、标准化的管护模式,在全区打造立体通透式的新型城市绿地。要求各管护单位在进行街路养护时,严格按照《香坊区园林绿化养护、管理考评实施细则》要求,将伐除枯死树、清理树木枯枝折枝、清除孽芽、灌木整形、底芽清除,到绿篱修剪、草坪花卉除杂、乔木修剪、绿地清理等所有养护工作在最短的时间内一次性完成,突出街路景观效果整体性。

      香坊区的园林绿化管护标准是确保主干街路树木完整无缺苗,绿篱无枯死断空,草坪无斑秃发黄,所有苗木一律带土坨栽植,确保每株苗木土坨直径符合标准,栽植完毕第一时间出动水车浇水封坑,从各个环节上提高补植质量,确保成活率。全区街路均达到无缺苗断空,苗木规格与原有树木基本一致。在绿化彩化工作中,因地制宜,根据各个不同路段的特点安排不同的彩化方案,主题设计既突出冰城特色,又遵循美化功能,做到花卉栽植层次分明,色彩丰富,使人赏心悦目,精心打造独具香坊特色的绿化景观品牌,对城市的美化起到了锦上添花的效果。

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: 胡玥 )
    编辑: 曲晨辰
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