松北区城管执法局在创建“美丽城区”工作中，恪守“业绩写在城市形象里，口碑刻在百姓心坎上”的工作要求，以“创新执法机制，提高执法效能，推进和谐执法”为原则，美化城区形象、提升城市品位，创造良好的经济发展环境；着力从推进严格执法、文明执法、和谐执法入手，积极开拓工作思路，全面履行各项执法职能，扎实推进综合行政执法体制改革，促进城区形象全面提升。

　　亲民“6+1”执法获认可

　　今年以来，松北区城管执法局创新执法理念，实行“6+1”亲民执法，即“两送、两先、两帮+一罚”。“两送”是指：“送法上门”和“送卡到人”，采取上门走访、现场宣传法律法规、现场解答群众咨询、接受群众现场举报等方式，对企业和群众进行普法教育，并通过发放“联系卡”，为项目顺利推进提供法律保障。“两先”是指：“先行函告”和“先行约谈”，对存在问题的施工单位和未能及时办理项目建审相关手续的建设单位，发出告知函并约谈，指出企业存在的问题，并对如何解决实际问题提出意见，积极为企业排忧解难。“两帮”是指：“帮助协调相关部门”和“帮助办理相关手续”，为企业提供“一站式”保姆服务，帮助在建、已建、未建企业完善相关手续，加快企业建成投产。“一罚”是指：对存在严重违法行为的单位和个人，依法进行处罚，及时查纠建筑工地各类违法违规行为，对于群众反映强烈和违法情节严重的坚决予以打击，维护松北区健康有序的建筑市场环境。

　　实行“6+1”亲民执法过程中，松北区城管执法局领导带队先后走访了华润欢乐颂、红星美凯龙、海富家居、香格里拉等十余个重点产业项目，实地了解项目建设推进情况，协调解决建设及办理竣工验收过程中存在的问题和实际困难，有效避免了企业因程序不清楚违法造成的经济损失，受到企业的好评，先后有多家企业送来了锦旗和表扬信。

　　拆违攻坚有力，大项目顺利进行

　　现在，松北区正处于高速发展建设阶段。为了保障建设项目顺利净地、开工，区城管执法局周密制定《松北区2016年拆违计划》，严格履行拆违法律程序，强势推进拆违控违工作。针对金融中心、奥体中心、儿童医院松北分院、铁路公园等重点项目区域，在拆违中，进一步明确职责，程序上做到严密合法。上半年，累计拆违43处，面积12000余平方米，拆除违章构筑物26处。通过高密度、大面积集中拆违，对违建者产生了巨大的震慑作用，有力保障了重点项目顺利实施。

　　为了清除城区各类“乱象”，松北区建立“精确到事、细化到点、问责到人”的精细化网格管理机制。结合松北区“三横三纵”大交通格局，以建设“美丽城区”和打造全市达标示范街路为目标，将全区划分为40个网格，形成全覆盖、无间隔，全年365天、24小时不间断监管的管控格局。同时采用“五定三制一查”和“五勤联动”模式促进网格管理落地。“五定”，即“定区域、定人员、定岗位、定责任、定标准”；“三制”，即每个责任区域设定局领导、科长、执法人员三级责任人，实行局领导、督查科、执法科三级检查制度；“一查”，即实行网格巡检日，每周定期对网格运行情况进行检查；“五勤联动”，即早勤、日勤、午勤、晚勤、夜勤。

　　松北区还创新推出“两结合”执法模式，将“数字化”与“常态化”管理相结合，充分利用数字化城市管理信息平台，探索城市管理由人防到技防，变被动反应为主动防范；将数字化城管与网格常态化管控相融合，加强科技执法力度，变电话受理举报为网上平台受理，变语言定性反馈为图片定量反馈；将宣传教育与提前预防相结合，树立“执法队伍在街上”的理念，通过建设一系列模范街，加强专项整治工作的成效；将典型示范与全面提高相结合，树立规范自律的商家为典型，积极引导整个区域内的商家学习，使整个区域的环境秩序管控工作得到全面提高。

　　清除河道乱象，保障松花江行洪安全

　　松北区城管执法局承担着松花江沿岸及呼兰河30余公里的河道执法职能。按照市政府《关于加强松花江沿江岸线环境整治的工作部署》，区城管执法局开展沿江整治，取得了初步成效。目前，已清除违规沙场看护房28处，近865平方米；破除沙场私开道口一处1300平方米；查扣无证采沙船只1艘，遏制了违法砂场无照采砂势头。7月份，松花江河道防汛形势严峻，为保护河床稳定，保证沿江合理规划，区城管执法局成立了沿江防汛清障整治工作领导小组，局长亲自挂帅担任组长，局班子全员上阵，在市区多部门的配合下，依法拆除松北区松花江景观大道松浦段违章建筑10处，约1100平方米；清理沙堆9处，保障了松花江河道的行洪安全。

　　与此同时，该区通过将常态化管理和集中整治相结合，对主要街路、校园周边、市政府周边、旅游景点、住宅小区、背街小巷、城乡结合部等重点区域进行不间断管控，对片区内全部重点点位进行检查，并同步开展七项整治行动，以治理“脏、乱、差”为突破口，全面提升环境秩序。在履行执法职能的同时，松北区还完成处置突发事件和各种保障任务40次，保障了端午节等重要节庆活动期间的环境秩序。