以“四个着力”为抓手谋振兴
大连市委常委、常务副市长 曹爱华
东北振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,但这些坡和坎比以前更难了。东北四市通过落实习近平总书记提出的“四个着力”来推动东北振兴,并有望在东北亚经济圈的发展均衡上发挥重要作用。
这个过程中构建新体制、新机制异常重要。体制机制确实也有它的特殊性,在推进构建体制机制的过程当中,我们既有主动权,同时还有被动性。它的构建也不仅仅是一个渐进的过程,就东北来讲更是一个重构。体制机制重构牵一发而动全身,关系到社会的稳定,还有体制机制转变中的效益。
各城市在推进新体制新机制建设中,要突出重点抓住主要方面,这包含政府的职能转变、国企改革、民营经济发展、创新创业、对外开放以及结构性调整。体制机制的构建需要各城市有自我变革的精神、担当的勇气、创新的智慧,同时还需要我们有试错的魄力。
体制机制的构建核心是正确处理政府与市场之间的关系。政府应与市场主体亲密接触,为他们解决问题,不要越权包办。在政府决策过程中,应请市场主体主动参与,广泛听取意见和建议。下一个阶段,各城市要坚持把稳增长作为第一要务,把供给侧结构性改革作为主攻方向,把发展民营经济作为重要抓手,把深化改革作为增长动力,把保障和改善民生作为工作落脚点。