为进一步规范道路交通秩序，提升城市管理水平，哈市昨天出台《哈尔滨市综合治理城市道路交通环境攻坚战总体方案》，针对目前我市存在的“行车堵、停车难、秩序不佳”的交通问题，出台系列管控措施，34个部门和单位将协作配合，综合治理交通环境。在明年2月底之前，通过实施一批严格执法措施，出台一批需求管理政策，推广一批管理示范区域，谋划一批重点工程项目，有效缓解城区拥堵、治理交通乱象、规范停车秩序，建立健全长效管理机制，为服务哈市经济社会发展营造良好的交通环境。

　　集中整治公交车出租车抢行乱停

　　在规范路面动态交通秩序方面，交警部门将对闯红灯、争道抢行、下道逆行、酒驾毒驾、涉牌涉证等影响道路通行的违法行为进行专项治理；集中整治公交车不进站台停靠，出租车随意停车上下客，港田车、摩托车、电动车乱穿乱行，重载大货车超载、超速等交通违法行为；围绕商圈、学校、医院、党政机关周边以及地铁、管廊等施工区域，通过加强警力部署，做到“事故快处理、故障快排除、拥堵快疏导、违法快处理”，确保不出现长时间、大面积的交通堵塞；通过路面电子监控、移动执法车等设备抓拍交通违法行为。

　　市交通局将强化对公交、出租、长途客运司乘人员的交通安全教育，严查“非法营运”、营运车辆交通违法，进一步优化公交线路和站点。市城管局将加强残土车源头管理，治理残土运输中沿街遗撒、车容不整、超载超速、无资质运输等各项违法违规行为。

　　重点治理私家车公交车出租车乱停乱放

　　在规范静态交通秩序方面，交警部门将集中开展整治违法停车专项行动，在采取“贴罚单、锁车轮、拖移违停车辆”等常态化管控措施基础上，创新视频巡查、市民举报等管理举措，重点治理私家车、公交车、出租车辆乱停乱放，重点规范主城区停车秩序，巩固八大停车示范区管理成果，净化静态交通环境；市停车管理办公室将对停车场改变用途、公共停车场利用率不高、配建停车场闲置以及居民停车位只售不租等问题进行全方位排查和治理，建立完整、动态的数据库。

　　各区政府将深挖非占道停车资源，对社区、医院、学校、企事业单位的自用停车场或院区进行摸底调查，梳理可利用的停车资源，能对外开放的，制定开放计划，实行资源共享的错时停车制度；加强市场外溢管理，严格控制开市、收市时间，减少占道经营对交通的影响。

　　市建委将牵头加快停车设施建设，利用城区改造、房屋拆迁、道路扩建之机，合理建设停车设施，提高停车供给能力；完善停车诱导设施，建设大型停车场指示标志，引导车辆便捷停放。

　　市公安局将断续推进“全警管停车”模式，由派出所民警对支路、巷路停车秩序和违法停车进行治理。

　　单行道实施“两行一停”

　　交警部门将进一步优化路口及路段的交通组织，针对重要路口潮汐交通流的特点，设立可变导向车道，提高路面通行能力；合理调整信号灯配时，实施主干道信号灯联动控制；不断畅通支路微循环，在单行道实施“两行一停”交通组织，即在具备三排车道的单行道，实行路边一排车道停车、两排车道通行的模式；充分发挥支路交通分流作用，全面清理僵尸车和占道摊床，提高支路通行效率；大力推广交通事故快速处理办法，简化取证环节，推进轻微事故责任自行认定，保险公司快速便捷理赔，实现快速清理现场，保障道路交通顺畅。

　　市建委等相关单位将逐一审核施工方案，提高施工效率，压缩占道施工时间，尽早恢复路面交通。

　　建设公交港湾，拓展路面停车空间

　　市建委和市规划局将研究实施道路打通、拓宽改造、新建维修工程纳入2017年城建计划，利用今冬明春完成项目立项、招标、前期拆迁等准备工作，开春后着手启动工程建设；市交通局将进一步加强公交场站建设，在哈市既有道路和新建道路上辟建公交港湾；市城管局将调研增加道路停车供给能力，缓解停车难、扩大停车供给，在有停车条件的人行道上拓展停车空间。

　　鼓励企业或个人投资建设停车场

　　政府相关部门将结合我市当前及未来发展，完善全市交通总体规划，制定全市停车发展专项规划，结合国家相关政策，研究出台《哈尔滨市停车管理办法》，进一步提高停车管理效能，完善违法停车摄录取证程序；研究出台优惠政策，引用PPP模式，制定出台鼓励停车场建设的优惠政策，吸引企业或个人投资建设，完善停车管理社会化机制；根据我市机动车保有量变化情况，结合我市实际，重新制定出台《哈尔滨市建设项目停车场配建标准》，保障停车供给，从源头缓解停车难；实施差别化停车收费政策，进一步提高中心城区道路停车收费价格；积极推动社会单位自有车位有偿使用。