作为中心城区,道里区既肩负着老城区旧貌换新颜的历史重任,也承担着新城区蓬勃发展的重要使命。近年来,道里区城管人以“坚韧执着创新实干”精神,深入开展“先锋城管”创建行动,化压力为动力,积极主动适应新常态,抢抓机遇、奋勇拼搏,城市管理工作始终位于全市前列。
点滴耕耘,必有收获。来到道里区,街道干净整洁、市场规范有序、违建有效遏制、庭院美丽宜居、“六乱”明显减少……每一个细节,都体现了道里城管人为“生态、文明、美丽、宜居”的城区环境所付出的努力。
顶层设计,打造先锋城管
优美的城区环境、良好的城区形象,是一个城区软实力的集中体现,更是衡量一个城区经济发展、社会进步和文明程度的重要标志。“天下大事,必作于细;天下难事,必成于易。”新常态下城管工作,就是要从管理和服务入手,彻底改变粗放型管理方式,在严格落实城市精细管理的“责任”和“细节”上下功夫。
在工作中,道里区紧紧围绕“两部、五区”的工作理念,以服务为民的责任感和惠民利民的使命感,在保证原有城市管理工作标准、巩固各项活动成果的基础上,以“美丽城区”创建、“百街万点促升级”等活动为契机,自加压力、统筹布局,激励全区城管战线上的党员干部群众,发扬敢于承重、敢于碰硬、不计得失、甘于吃苦的奉献精神,确保城市管理力度不减、标准不降,全力推进城区环境优化升级。
学习是道里城管人的优良传统,也是提高业务知识、提高业务能力的重要途径,更是城市管理水平不断提高的必然要求。9月13日下午,道里区城管办举办城市长效管理专题讲座,丰富了城管战线工作人员的理论知识,再次明确了道里区城市管理工作的现状与面对的困难,并以先进城市经验做法和未来发展方向为借鉴和指引,激励全体城管人奋发图强、再创佳绩,为打造“先锋城管”打下了良好基础。
强化标准,创建最严城管
道里区坚持“打样板、学先进”的原则,以月例会机制为依托,以友谊路、友谊西路为样板街路,以地段街172号、上游街17号院为样板庭院,在43条(段)无积尘示范街路的基础上,从实化网格、严化检查、强化考评三方面入手,全方位开展职工街、一面街等100余条一、二类街路和阳光颐养花园、阳光育博苑等300余个达标自管庭院提档升级行动,创建最严城管。在实化网格方面,2016年初区城管办启动“织网行动”,再次明确全区463条街路、1278个自管庭院和524个物管小区网格责任,将原有的189个作业网格和116个社区管理网格分别增加至198个和122个,并重新明确各网格的环卫、执法、市容、市政、园林“五个责任人”,同步与街道办事处城管办相关负责人形成全覆盖式网格管理,做到“一个点位、一人负责、一抓到底”。在严化检查方面,道里区全面启动“末梢式巡检督办”模式,道里区城管办在与城管局清洁大队、环卫车队、街道办事处城管办主任每周进行一次联检的基础上,再次延伸检查触角,由城管办工作人员与区城管局清洁大队各中队的小组长、街道办事处自有环卫队伍小队长结成对子,每周对组长和队长负责区域进行两次徒步联检,通过走街路、进庭院,现场对存在的问题分析原因、研究对策,并在第一时间对问题整改反馈,形成“发现问题—督办问题—整改问题”的良性循环,有效打通城市管理工作末梢。
在强化考评方面,在保证压力层层传导、责任级级压实、标准人人明确的基础上,采取“日巡查、周例会、月评比、季通报、年考核”的方式,严格按照全国文明城市创建和“美丽城区”创建标准,对全区街路、庭院的市容秩序、环境卫生、园林绿化等工作进行全方位、全口径、全概念考核,并对连续两次不达标的单位及责任人全区通报。
协同作战,构建惠民城管
重大工程建设是城市发展先行动力。2016年,市政府全面启动了北广场工程、地铁施工工程、铁顺街打通工程等重大建设项目。道里区高度重视,将大项目保障工作摆上重要日程,区城管办成立大项目环境保障指挥部,采取“马路办公、现场督办”的方式,随时对周边环境管控工作统筹保障、动态管控。
道里区城管局全力配合区城管行政执法局、拆迁办、公安分局、街道办事处以及施工单位等部门,抽调100名优秀城市美容师和20台专业作业车辆,采取“晚上人机结合全覆盖作业、白天人工全程保姆式看护”的方式,从22时至次日3时出动大型作业车辆,对沿线区域进行循环机械化作业,彻底清理工地扬尘、泥沙问题,全力保障周边环境卫生质量标准不降;涉及的各街道办事处切实做好沿线区域的垃圾收运和庭院环境保障工作,保证抢工期间周边居民生活和出行正常。
宣教并重,优化文明城管
打造文明城管,是贯彻落实“管理就是服务、执法就是责任、权力就是奉献”理念的重要体现,是实现“两部、五区”发展战略的必由之路。
2016年,道里区全面实施“文明城管”打造计划,坚持队伍自身文明和市民群众文明“两手抓、两手硬”的原则,一方面通过业务培训、安全培训、思想教育、专家讲座等教育培训活动,以及将文明作业、规范设置佩带安全设施、整洁穿着标志服等工作纳入管理和作业人员日常考核范围等方式,全面提升文明作业意识,向广大市民和中外游客展现道里区城管人健康向上、文明热情的队伍形象;另一方面,以社区为主阵地,以楼长为第一责任人,通过上门宣讲、发放倡议书、设置宣传板、开展志愿活动等方式,向商家、居民宣传城管法律法规、城管工作动态等工作,主动搜集商家、居民对城管工作的意见与建议,架起城管与市民沟通的桥梁,在全区范围内掀起了“保护环境我参与”的文明氛围。