作为东北老工业基地,哈尔滨的工业曾经备受瞩目,多个工业领域的“中国第一”在这里诞生。
如今工业已变成发展中的短板,成为振兴道路上需要跨越的最大坡坎。
哈尔滨经济“提档升级”,工业化是关键点;哈尔滨转方式、调结构,工业化更是突破口。
如何扬长避短、扬长克短、扬长补短,借助国家一系列振兴东北政策,“啃下”工业这块“硬骨头”,走上全面振兴之路,未来五年,哈尔滨信心坚定、目标明确。
“坚持三次产业协调发展,大力提升工业化发展水平”,在市第十四次党代会报告提出七个方面的重点工作中,“工业化”列首位。未来五年,哈尔滨将突出创新驱动和项目带动,突出产业质量和规模同步追赶,突出先进制造业与现代服务业双轮驱动。改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”,努力实现“工业总量、质量效益明显提升,工业对经济发展的支撑力明显提升”。
滚石上山,闯关夺隘。哈尔滨,撸起袖子加油干。
坚持三次产业协调发展 大力提升工业化发展水平
凝神聚力破解经济新常态下制约振兴发展的关键问题,顺应国际国内大力发展以先进制造业为重点的实体经济趋势,适应国家税制改革,大力推进新型工业化,着力补齐工业发展滞后这一突出短板,带动农业现代化,推动服务业提质增效,实现经济发展主要由三产拉动转向二、三产业双轮驱动、协同拉动。
A 关键词 新·增
全面推动工业扩量升级
依靠创新,促进新旧动能加快转换
报告实录
把创新驱动作为推动工业扩量升级的核心动力,深化科技成果转化“三权”制度改革,加强科技成果转化平台建设,推进大众创业、万众创新。
报告解读
“坚持创新驱动、项目牵动,推进工业化和信息化深度融合,逐步解决工业经济总量不大、结构不优的问题。”
有关人士表示,未来五年,哈尔滨市将不断依靠创新,促进新旧动能加快转换,不断提高科技成果转化率。大力培育和发展新兴产业,积极推广新的技术、产品、业态、商业模式,形成核心技术、战略产品、工程与规模化应用和配套系统创新价值链,增强产业的国际竞争力。
同时,实施“中国制造2025”科技支撑工程。通过建设机器人及智能装备、高性能复合材料、民用航空装备及零部件、3D打印、燃气轮机、高端石墨制品、新能源汽车等一批重大科技项目,解决行业关键技术瓶颈,引领哈尔滨市制造业智能化发展取得新突破。加强重大科技创新平台建设,实施科技成果转化机制创新工程。
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未来五年,省、市、区将联动打造大直街校所经济带。力争全社会研发投入强度达到2.5%以上,科技进步贡献率达到65%以上。
抓产业上项目,做大总量优化结构
报告实录
把项目建设作为推动工业扩量升级的根本抓手,强化招商引资针对性实效性,引进建设一批支撑引领产业发展和结构调整的大项目。
报告解读
“坚持做大总量与优化结构并重,不断做大增量、盘活存量、提升质量。”未来五年,哈尔滨市将继续抓好产业项目建设、扩大有效投资,将其作为转方式调结构的战略重点、带动供给侧结构性改革的最重要抓手。
今后一个时期,哈尔滨市将加强项目谋划储备。比如,以“制造+服务”的模式整合产业链上下游资源,鼓励制造业企业从生产制造型向生产服务型转变,推动高端装备产业走出去。
同时,将扎实推进招商引资,做好项目建设的统筹推进,建立健全“五个一”工作机制,一日一梳理、一周一调度、一月一会办、一季一督导、一年一考核,逐个项目考核排产计划,千方百计完成投资任务。
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重点发展民用航空、汽车、新能源装备、智能装备制造、增材制造、海洋装备、新型农机等产业。
核心提示
落实习近平总书记做好“三篇大文章”要求
改造升级“老字号” 重点推动装备制造、食品、医药、石化等传统主导产业转型升级,加大技术创新和改造力度,加速过剩产能市场出清。
深度开发“原字号” 依托丰富的农牧业资源,重点发展高品质食品、乳制品、畜牧产品,推动食品产业品牌化高端化发展。
培育壮大“新字号” 瞄准产业链高端,重点培育壮大生物医药、节能环保、智能装备及机器人、增材制造、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,促进生产型制造向服务型制造转变。
B 关键词 高·精
加快发展现代服务业
“提档升级”,打造现代服务业“高地”
报告实录
打造现代服务业高地。培育发展与制造业紧密相关的生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
报告解读
“未来五年,我们应着力推动现代服务业提档升级,促进生产性服务业向专业化和价值链高端转变,生活性服务业向精细化和高品质转变,建设东北亚重要的区域服务业中心城市。”
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哈尔滨市将通过加快提升金融、物流、科技、信息、会展等生产性服务,加强研发、设计等管理,帮助制造业提升价值链。
更精致有品质,旅游养老服务走“定制”路线
报告实录
优化旅游、商贸、文化、健康养生等精细和高品质服务供给,推动生活性服务业便利化、品质化发展。
报告解读
未来五年,结合“候鸟式”养老旅游和健康服务的市场需求,发挥湿地、森林、温泉等特色资源优势,规划建设一批集休闲度假、医疗服务、养老服务于一体的健康服务产业集聚区。
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打造时尚创意、文化制造、文化服务三大产业集群,构建创意引领、科技支撑、时尚展示的冰城特色文化产业价值链。
C 关键词 特·优
充分释放县域发展潜能
“张扬个性”,依托特色走产业强县之路
报告实录
支持每个县(市)依托资源禀赋、区位优势,重点培育1到2个特色支柱产业,突出抓好巴木通方依一体化特色产业带建设,推动传统农业县向产业强县转变。
报告解读
对接市场需求,优化种养结构,构建现代农业生产体系,促进一、二、三产业融合,不断提高哈尔滨市农产品的附加值和竞争力。
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打破行政区划界限,推动资源整合、要素流动、产业集聚,使巴木通方依五县在产业领域实现协同发展,提升区域竞争优势。
拉长产业链,打造高品质粮仓、菜园
报告实录
把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,围绕“粮头食尾”“农头工尾”,培育壮大一批竞争力、带动力强的农产品加工龙头企业。优化农业产业结构,发展优质高效特色种植业、养殖业。
报告解读
哈尔滨市县域发展将调整优化粮经作物生产结构、种养结构、产业结构、产品结构。把哈尔滨“大粮仓”变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。
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未来五年,哈尔滨市将建成全国现代农业先导区、城乡统筹先行区、优质高效农业样板区和重要商品粮生产核心区。
【热点关注】
“中国制造2025”哈尔滨行动计划
着力打造“升级版”哈尔滨制造
发展三大板块产业:
着力打造具有较强产业基础的优势板块。重点发展民用航空、电力装备、生物医药、汽车、燃气轮机、现代农机装备等产业。
加快壮大依托科技创新引领的新兴板块。重点发展智能装备和机器人、增材制造、新材料、新一代信息技术、船舶装备、节能环保等产业。
发展具有资源禀赋的高品质绿色食品板块。通过传统产业提质增效和新兴产业发展壮大,打造具有核心竞争力的特色产业,形成制造业升级版。