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    解放思想,改革征鼓激荡冰城
    ——写在中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第三次全体会议召开之际(上)
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2017-12-23 06:49

      “解放思想是中国社会变革中第一个也是最重要的支柱。”——这是世界著名未来学家约翰·奈斯比特在《中国大趋势》一书中发出的感慨。

      解放思想,是一种思想方法,更是一种精神状态;

      解放思想,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。

      回顾改革开放以来的道路,思想的解放与改革的进程总是相互激荡……推进哈尔滨全面振兴,必须用解放思想之“钥”,打开振兴发展之“门”。

      新思想引领航向,新时代征鼓催行。站在新的历史方位,解放思想的呼声高亢昂扬:哈尔滨解放思想,必须突出实践特征,聚焦振兴发展主题,以思想大解放推动发展大跨越。

      省委常委、市委书记王兆力指出,全市各级党组织要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,只要有利于解放和发展社会生产力,只要有利于推动经济社会持续健康发展,只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,就要大胆试、大胆闯,就要坚决破、坚决改,在解放思想中统一思想,在解放思想中凝聚力量,在解放思想中奋发图强。

      温煦的冬阳普照白山黑水,思想的伟力激荡冰城大地。解放思想,锐意改革——以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在省委的坚强领导下,千万冰城儿女乘风而起,扶摇直上。

      哈尔滨许多长期积累的问题到了必须解决的紧要关头,必须以新思维、新视野来谋划和推进工作,在解放思想上求突破——

      思想领航新时代

      金秋十月,深圳罗湖。

      在这座中国改革开放最前沿的城市,挂职担任深圳罗湖区区委副书记的哈尔滨干部刘兴阁感慨颇多。

      “我们是10月16日到的深圳。党的十九大刚一闭幕,广东省第一时间就召开全省大会进行传达贯彻,深圳各个区都设了视频分会场,社区干部必须参加。全省大会一直开到社区,深圳的效率可见一斑。”刘兴阁说,“深圳的高效让我深深感到,习近平总书记讲的‘干在实处走在前列’,既是物质的,也是精神的;既是方法论,更是一种善作善成、追求卓越的精神状态。”

      挂职虽然只有两个月,在与深圳同行的朝夕相处中,刘兴阁得以身临其境感受深圳。而深圳干部特别敢谋划大事的本领让他印象深刻。“对比罗湖,哈南有新中国最早的工厂,有黑龙江最大、最集中的现代产业园区,有全世界唯一有实物证据的日本二战罪证遗址,资源禀赋非常好,但我们在谋划大事上确实有差距,缺少做就第一、干就惊人的勇气、魄力、担当、情怀。”

      “所谓兵位帅谋,就是一种解放思想。接触深圳、了解深圳之后才感到,在谋划事情上,无论视野和站位,我们都还有较大差距。敢想敢干、想到干到,是深圳从上到下表现出的一种气质和特点。”刘兴阁说。

      今年以来,哈尔滨与深圳开展全方位深层次对口合作,签署深哈对口合作框架协议,多批次组织干部赴深挂职培训。以深圳为榜样的新一轮解放思想的洪流激荡冰城。

      解放思想,是哈尔滨实现振兴发展的必然选择。

      进入新时代、步入新时期,哈尔滨面临着重大发展机遇。同时,发展不平衡不充分特征更加明显,发展不充分问题尤为突出,主要表现在体量不大、速度不快、结构不优、质量不高,深层次原因在于思想解放不够、体制机制不活、发展环境不优、干部作风不实。

      对此,哈尔滨提出,要冲破思想羁绊,勇担振兴使命,瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功,持续向经济建设这个中心聚焦发力,下苦功、用狠劲,以钉钉子精神全面抓好落实,奋力开创全面建成小康社会、全面振兴发展新局面。

      思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前一样——

      解放思想,首先要在学习宣传贯彻党的十九大精神上下功夫。

      哈尔滨召开市委常委会、理论中心组学习会传达学习部署,市级领导带头深入基层宣讲解读,组织市管干部集中轮训,哈尔滨把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实抓好传达学习、宣传宣讲、推动落实三个环节,在学懂、弄通、做实上下功夫,自觉用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全市上下迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

      解放思想,要持续深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神。

      哈尔滨把持续深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为长期战略任务,同习近平新时代中国特色社会主义思想一体学习领会、统筹安排部署,沿着“一条新路子”前进方向,围绕“两个全面”奋斗目标,聚力落实“四个坚持”重要任务,科学运用“三长三短”辩证方法,探索实践“五个要发展”根本路径,切实把习近平总书记对我省重要讲话精神体现到全面振兴发展全过程。

      解放思想,要全面贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会决策部署。

      哈尔滨把思想认识和行动统一到省委对新时代的科学判断、目标任务和工作要求上来,准确把握哈尔滨在全省大局中的地位作用,担当应尽职责,用好支持政策,努力发挥对全省发展的辐射功能、外溢效应和带动作用。

      解放思想不是一步到位的终点,而是继续前行的起点。没有思想的先导,就不会有行动的跟进,思想上能否破冰,直接决定着行动上能否突围。

      “无论析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题。”王兆力指出,当前,哈尔滨正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,面临很多困难,许多长期积累的问题到了必须解决的紧要关头,必须以新思维、新视野来谋划和推进工作。领导干部的思想解放程度,关乎一个地方、一条战线的工作格局、工作状态。要带头更新观念,主动适应新时代、新要求,用新思路、新办法、新机制创造新业绩。要坚定信心,不畏难、不怕险,敢闯敢试、探索新路,在急难险重任务中历练成长、展现作为。要增强危机感和紧迫感,锐意进取、争先进位,只有这样才能赢得主动、赢得未来。

      深化改革开放、加快市场化进程是哈尔滨实现振兴发展的动力源泉,要在体制机制上求突破——

      改革激发新动能

      桎梏越少,就越有活力。

      在哈南工业新城,一年前,通联新能源客车生产的哈尔滨第一批插电式混合动力汽车正式下线,标志着哈市国有企业混合所有制改革迈出重大一步。

      通联新能源客车是上海联孚新能源科技集团有限公司和哈尔滨交通集团有限公司共同投资组建的新能源汽车生产企业,项目总投资16亿元,开创了哈市国企、私企携手发展的新格局。

      如今,车体尾部标注着上海联孚的电动新能源汽车已经投产下线,年产量达到5000台,覆盖国内北方市场,混合所有制改革取得了令人瞩目的成果。

      深化改革开放、加快市场化进程是哈尔滨实现振兴发展的动力源泉。要想在体制机制上求突破,启动实施国企混合所有制改革是重要环节。

      哈尔滨抢抓深化国资国企改革政策机遇,召开全市深化国企改革推进会,把混合所有制改革作为突破口,对国企混改攻坚作出系统部署,制定改革时间表、路线图,确定首批60户混改企业名单,成立8个推进组深入开展专项督导服务,市属国企混合所有制改革全面启动。

      哈尔滨市属国有企业资产近4800亿元,涉及企业员工数以十万计。通过国企混改引入多元化的市场因素,这笔庞大的资产,将被盘活成为哈尔滨经济发展的新动能。

      “我们的目标要以推进混合所有制改革,也就是以产权结构为突破口,来推进市属国有管理体制、管理机制的变革。”哈尔滨市国资委主任于得志说,让市属国有企业真正迈向市场,成为市场经济竞争的主体,做到国企发展“不找市长找市场”。

      国有企业混合所有制改革只是哈尔滨深化改革进程中的冰山一角。一年来,哈尔滨把全面深化改革开放当作振兴发展的破题之举,进一步加强组织领导,充分调动各方面积极性,向深化改革再发力、向全面开放再看齐,一项项涉及深层次变革的改革举措次第出台。

      以机构和行政体制改革为牵动,引领各类机构深入转变职能;以哈尔滨新区体制创新为示范,打造改革开放新高地、创新发展新引擎;以对俄合作中心城市建设为支撑,积极融入国家“一带一路”倡议;以深哈合作为机遇,探索实现两地优势互补、市场互通、创新互动、发展共赢的现实路径。

      改革释放发展红利,不仅提供了可持续发展的澎湃动力,也大大提升了人民群众的获得感、幸福感。打开手机上“哈尔滨就业地图”APP,步行20分钟范围内的工作岗位一览无余;到哈尔滨新区办理商事登记,一张“负面清单”让登记变得简单高效;在方正县,农村集体资产股份权能改革试点成为全国示范,黑土农业焕发勃勃生机……

      改革也是全力推进脱贫攻坚的利器。哈尔滨突出精准要求、加强督导考核,压实主体责任,主攻产业短板,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程。截至12月15日,44个贫困村脱贫出列、12397人脱贫退出,贫困发生率由去年的1.2%下降到0.97%。

      培育新经济、新业态,成长新动能、新趋势。哈尔滨深入推进创新驱动发展战略,在创新引领上求突破——

      创新打造新引擎

      以“市场主导”,厚植创新活力。通过政校企“联姻”,一幕幕科技富矿变成金矿的奇迹,正在哈尔滨频频上演。

      哈尔滨工业大学教授谭立英依靠“星地激光链路系统技术”,获得国家技术发明奖一等奖。她成立卫星激光通信公司,产品走出实验室,在世界上抢占天地一体化信息技术高端市场。

      “以前观念传统,对成果转化不上心。”谭立英说,政府主动提供政策、资金和服务,注册公司后她还能把精力放在研发上。谭立英创业得益于哈尔滨政校企参股和股权激励制度,哈尔滨整合创新链,采取政校企模式组建一批新研发机构,携手高校成立六大科技转化平台,截至11月底,全市落地转化科技成果379项,新创办科技型企业1146户,新增各级各类科技企业孵化器18家。

      让创新成为一种城市气质和城市基因——科技进步贡献率超60%、高新技术产业增加值突破千亿元、入选全国首批15个小微企业创业创新基地示范城市,哈尔滨把强化创新作为振兴的必由之路,科技创新、管理创新、制度创新“多轮驱动”格局正在形成。

      哈尔滨还出台加快高新技术成果产业化实施意见,总结推广大学大所科技成果转化新模式,市科技风险基金规模增加到3.6亿元,科技成果“三权”改革取得突破性进展。哈尔滨新区、哈工大入选国家第二批双创示范基地。

      “哈尔滨要在强化创新引领上带好头。”王兆力在全市领导干部大会上为哈尔滨确立了振兴发展的根本路径,“把振兴发展的基点放在创新上,深入推进创新驱动发展战略,靠科技创新推动产业优化升级,靠体制机制创新激发和释放活力。”

      在新一轮东北老工业基地振兴中,创新是经济转型升级的关键支撑,谁走好了创新这步先手棋,谁就能占有优势、赢得主动。

      “创”中寻路,“新”中求机。哈尔滨针对传统优势产业推进供给侧结构性改革,依托创新向高端发力。AC352、中船重工燃气轮机、中航科工钛基地等一批填补国内空白的高能级产业投用,带动年规上工业增加值首次超1000亿元。

      干在实处走在前列,鼓点正劲;加快振兴发展,时不我待。

      只要我们撸起袖子加油干,意气风发努力干,豪情万丈拼命干,坚持一年接着一年干,一件事接着一件事办——哈尔滨,必将翻开新的篇章、踏上新的征程、开创新的未来。

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: 姜雪松 初霞 )
    编辑: 曲晨辰
     
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