空许招商引资优惠、人为设立障碍勒卡、强揽工程欺行霸市、权力寻租非法谋利,办关系案人情案金钱案,不作为乱作为、懒政怠政、行政执法不规范……这些局部存在的“小气候”直接影响创业发展的大环境,伤害百姓的信任和企业的信心。整顿作风、优化营商环境必须进行专项整治,狠刹这些根深蒂固的“衙门习气”,打掉那些利益固化背后的“保护伞”“黑中介”。
市委重拳出击,重点开展政府失信违诺专项整治、司法环境专项整治、不作为乱作为专项整治、公职人员勾结“黑中介”专项整治、垄断行业专项整治。这五项重点整治的行为,有的是严重的作风问题,有的是严重违法违纪。比如,基层一线权力运行关键岗位,存在懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等现象;比如,垄断经营、强揽工程、欺行霸市等黑恶势力背后,是公职人员为其充当“保护伞”;比如,有的行政审批、工程验收、服务大厅、办事窗口,工作人员与“黑中介”相互勾结、权力寻租、非法谋利;比如,有的垄断行业利用垄断地位,指定或变相指定设计、施工单位,垄断配套工程建设,限制和排斥竞争……这些问题由来已久,群众和企业对此深恶痛绝。虽然发生在一部分人身上,但严重危害社会公平正义,严重破坏营商环境,严重影响城市形象,严重侵蚀人们干事创业热情。这些问题不整治,再优化的服务流程都无济于事,再好的营商环境也会被破坏贻尽。
治沉疴需用猛药。去年,我市通报处理8批不作为、乱作为典型案例,特别是严厉查处“黑出租”背后的“保护伞”,处理党员干部和工作人员129名,在全市引起强烈震动,在全国引起很大反响,全市广大群众拍手称快,干部队伍精神为之一振。实践证明,对那些严重破坏营商环境、严重危害社会公平正义的恶劣行为,就是要下定决心,专项整治。不管涉及到哪些领域,不管涉及到什么级别的干部,都要不留情面,严厉惩治。特别是对那些“黑中介”“保护伞”,内外勾联、权力寻租行为,更要敢于较真碰硬,坚决揭盖子、拔根子,打掉形形色色的“保护伞”和非法利益集团,坚决维护振兴发展法治环境。
聚合力才能出重拳。要直面问题,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,不包庇、不纵容;要强化监督,畅通举报渠道,拿起巡察“利剑”,瞄准重点领域、重点环节的一线权力,紧盯问题线索,直查快办,坚决纠正;要实行常态化明察暗访,定期公布检查结果,压茬推进整改;要引入社会监督,让权力运行在阳光下,让服务更契合企业和百姓需求。在此基础上,要建立长效机制,切实将整治成果固化起来,真正让企业和群众看到变化、得到实惠。
整顿作风、优化营商环境,必须下重拳,才能去病根、见实效,才能激活创业创新的精气神,才能构建跨越赶超的“大气候”,才能让好政策落到实处、让企业和群众得到更多实惠。全市上下要认真对照专项整治内容,细查细摆,真抓真改,尽快实现干部作风和营商环境的根本好转。