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    南岗区今年一季度一般公共预算收入同比增长23%,实现首季开门红
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2018-04-17 06:55

      日前,南岗区发布一组最新统计数据:2018年一季度,南岗区一般公共预算收入完成14.6亿元,同比增收2.7亿元,同比增长23%。其中,税收收入完成14.1亿元,同比增收2.6亿元,同比增长22%,税收占一般公共预算收入比重为96.8%,实现首季“开门红”。

      顶住经济下行压力,实现财政收入高速增长,这组亮眼的数字背后,展现了南岗区经济发展的创思路之变、促结构之变、开风气之变。

      一招出新,满盘皆活。“曾经,南岗区面临中心城区空间制约、承载力不足、商贸服务业态陈旧低端带来的叠加阵痛。唯有科技才能引领发展,唯有创新才能赢得未来,以科技创新引领区域经济全面振兴的科学决策,让南岗区迎来了改革创新发展的又一个春天。”南岗区委书记梁野说。

      创思路之变

      聚力招商抓项目 激活发展新动能

      随着3月25日“深圳市南山区—哈尔滨市南岗区对口合作签约大会暨区域协同发展论坛”在哈尔滨市南岗区举行,世界500强企业正威、万科,全球新能源行业100强企业英利集团等实力军团纷至沓来,总投资额328亿元的34个深哈合作项目同时落地南岗区。

      抓招商选资就是抓产业发展。为打造区域发展新动能,南岗区号召全区将创新驱动作为推动区域发展的“先手棋”,秉承这一发展理念,深入开展“大招商、招大商”行动,重点瞄准世界500强、国内500强、行业100强和有自投能力的大型企业集团,着力引进和扶持符合南岗产业定位、能带动下游产业发展的大项目。

      发展思路的转变和统一,成为精准招商的指南针。3年来,南岗区先后举办7次产业项目大型集中签约活动,围绕总部经济、新一代信息技术、楼宇经济、新材料、新能源装备、现代金融、高端商贸、养生养老等领域,引进218个项目,总投资达1925.9亿元,均具有成长性好、拉动作用强、集聚创新活力的特点。

      为确保产业项目早竣工、早投用、早见效,南岗区择全区精英,专门成立了7个产业项目推进组,一方面注重产业规划设计,统筹规模、结构、空间布局产业项目,一方面推出“四包”“四保”“四服务”举措,帮企业排忧解难,搞好沟通协调服务,确保产业项目落地生根,打出了一套区域经济发展组合拳。

      拥有全球唯一耐寒快充电池技术的北京中博鑫源科技股份有限公司,在南岗区一揽子优惠政策及服务吸引下,率领10余家世界知名石墨烯生产及营销企业抱团进驻南岗发展,先后签订了多个国际领先的科技项目……强大的“磁石效应”正在南岗区显效发力,2017年,全区每天平均有70家新市场主体开门营业,一系列围绕“创新驱动”的贴心服务,促使签约项目相继落地、投产、结果,释放出创新拉动效应,为区域经济发展提供源源不竭的动力。

      科学谋划产业蓝图,开辟了南岗发展新境界。南岗区连续5年蝉联中国中小城市科学发展综合实力和最具投资潜力“双百强区”前50名。2017年,在中国中小城市综合实力百强区评选中排名第39位,是东北三省唯一进入百强区的城区;在中国中小城市最具投资潜力百强区评选中排名第15位,在中国中小城市“双创”百强区评选中排名第14位,取得了哈尔滨市城区排名的最好成绩;在中国中小城市新型城镇化质量百强区中排名第38位,是全省唯一进入百强区的城区。

      促结构之变

      聚力科技抓创新 推动产业新转型

      日前,通过深哈合作桥梁,南岗区主动对接深圳市南山区企业,促使黑龙江省创投孵化器基地、深哈合作孵化器双双落户南岗。“通过此次合作,前海创投将为哈尔滨培育创投集群,通过培育天使投资人等创投主体,孵化更多的伯乐,来投资千里马,从而推动南岗区乃至哈尔滨科技产业的发展。”我国创投孵化器“鼻祖”——深圳前海创投孵化器董事长汤大杰说。

      如何利用区域有限的项目建设空间,打造高效发展的潜能优势?南岗区的答案就是坚持“打科技牌,走创新路”,重点培育“新字号”,大力发展“四新经济”,打赢转方式、调结构攻坚战。

      3年来,南岗区依托高校多、科技型人才多、中省直科研院所多、转化科技成果多、科技园区多的优势,高举“科技创新”大旗,深入实施科技支撑战略,以学府路—大直街—南通大街为轴,打造了国内最长的高科技产业经济带和大学经济圈。区政府通过购置、租赁、提供房屋租金补贴等方式,整合了经济带上48处闲置的楼宇资源,穿珠成链,建成了48个科技企业孵化器、众创空间、加速器、科技企业总部等创新创业载体。截至2017年,全区已拥有各类创新创业载体65个,科技型企业累计达到2180户,国家级高新技术企业54户,实现高新技术产值171亿元,高新技术产业增加值68.53亿元。龙江大地最具创新活力、最具科研实力、最具产业吸附力的高科技产业经济带成效突显。

      以科技创新引领全面振兴。通过不断完善业态布局,南岗区着力推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,促使现代服务业等新兴产业不断涌现、快速成长,传统产业加速转型升级。

      以“互联网+零售”为代表的苏宁云商落户南岗区后,开创了“智慧零售”模式,仅2017年,平台销售额已达2.77亿元,实现税收400万元;以“实体店+”为代表的宜家家居,凭借互补营销、空间体验等经营理念深受消费者喜爱,从2017年5月正式营业至年底,销售额已达2.89亿元,实现税收600余万元。

      “近年来,以信息、旅游、文化、金融等为代表的现代服务业和高新技术产业税收贡献已达南岗区税收收入的86%。”南岗区财政局局长顾慧告诉记者,新兴服务行业的崛起,倒逼传统销售企业转型,因受电商冲击经营业绩曾一度下滑的松雷商业,经过两年扩建改造后,增加了影院、餐饮等业态,并与地铁1、2号线连通,扩建后首年销售额较同期增长35.37%,2017年实现税收1913万元。

      开风气之变

      聚力环境抓活力 构筑营商新生态

      于凯波,中国农业科学院硕士。去年,他带领团队将世界独创的超敏蛋白复合酶技术落户南岗。“南岗区委区政府曾多次深入企业召开现场会,了解企业落户及发展困难,提供无微不至的关怀和服务,从而将我们从北京吸引到哈尔滨发展。”

      于凯波告诉记者,超敏蛋白复合酶技术可实现“微生态”平衡,项目应用广泛,仅用于农业、畜牧养殖业,就可实现零农残种植、零抗生素养殖、农业废弃物零污染排放,可使黑龙江农民年增收百亿元以上。

      引进一个人才,带来一项技术;推动一个产业,激活一个市场。梁野说,南岗区在抓招商引资的同时,更注重招商引智。

      为营造“你投资、我服务,你发展、我铺路,你有难、我帮助”的“投资洼地”,2017年8月以来,南岗区采取“一竿子插到底”方式,紧盯135个重点涉企服务科所队长这个“关键少数”,创新开展“企业评议科所队”活动,坚持每月一评,通过把脉问诊,查实找准作风问题“症结”,深入推动作风整改。

      截至2018年3月底,全区共有企业代表14412人次参与评议活动。为让评议结果成为改进作风的一把利剑,南岗区对每月评议排名居后三位的进行通报批评;累计两次排名后三位的进行离岗学习;累计三次排名居后三位的就地免职,倒逼作风转变,直面问题严肃问责。截至目前,已经对28人进行通报批评,对两名科所队长作出离岗学习的处理决定。

      一边狠抓基层作风改进,一边从选人用人入手,激发内生动力。南岗区推出结构型、培养型、激励型、预防型、政策型“五型”交流的方式,把想干事、肯干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的干部调整选拔到重要岗位。两年来,全区对153名处级干部全部进行了交流,有7名处级干部因工作不力,被免职处理。

      为确保产业项目“引得进、留得住、长得大”,南岗区努力为企业提供便民、高效、阳光的政府服务体验环境。对在集中办公区域内,创业初期尚不具备或不需要实体办公条件的新型市场主体,南岗区探索实行了“一照多企”落户政策,一个批次就帮助哈尔滨云创咖啡有限公司完成了22家企业的孵化任务,促使集群发展效应初步显现。

      与此同时,南岗区不断强化税收征管,加大财源培植力度。通过建立财政、税务、市场监督、街道办事处及政府各部门之间的信息共享机制,有效开展税收分析,提升税源监控水平和收入质量。南岗区还采取“五近五远”措施,即“近抓征,远抓养”“近抓小,远抓大”“近抓面,远抓点”“近抓内,远抓外”“近抓量,远抓质”,确保不漏掉每一个税源的同时,发展壮大骨干税源,重点扶持高科技含量企业尽快上规模、上档次、上效益。

      优良的营商环境如一片沃土,正吸引大批“于凯波”带着高科技项目赴南岗创新创业。据统计,截至2017年末,南岗区登记注册企业达32918户,同比增长66.47%。事实证明,南岗区已走出了一条以科技支撑项目、项目支撑投入、投入支撑产业、产业支撑发展、发展支撑财政收入增长的质量最高、效益最好、结构最优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。

     

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: 左楠 梁可心 )
    编辑: 崔岩
     
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