近年来,大气污染形势愈发严峻。建立大气治理联防协作机制,将大气污染防治由“单兵作战”转变为“集团作战”,正逐渐成为全国各城市打响“蓝天保卫战”的共同路径。
这其中,哈尔滨凭借“智慧环保”工程以及多部门、全社会污染天气下协调联动机制,正在走出一条大气污染防治的“哈尔滨路径”。
打赢蓝天保卫战需要“集团军”
“建立区域大气污染防治协作机制,已成为京津冀和长三角地区普遍采用,且较成功的防治机制。”18日,市环保局举办“强化科技支撑,打赢蓝天保卫战”专题讲座。清华大学环境学院教授、工程院院士贺克斌指出,治理大气污染不再是一个地区、部门的单打独斗,而依赖于各环节的沟通协作。
他指出,多年来我国经济发展长期持续偏重化工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构,这“三偏”的副作用加剧了我国烟尘、二氧化硫等大气污染现象的发生。
我国近年来陆续出台推进国家减排工程等十项具体措施。其中,建立区域大气污染防治协作机制最为“亮眼”——传统的以单一行政区划为单位的防治方法已经不能有效解决区域大气污染问题,实行区域性联防联治、协同作战,已是新形势下大气污染防治的必然。
科学联动,精准预判雾霾“来袭”
通过与气象等部门建立会商机制,哈市预判未来大气污染的能力在持续增强。
4月8日傍晚,初春的哈尔滨天朗气清。16时许,市民却通过各种媒介得到重污染天气三级预警响应的警报。“大晴天哪来的污染?”人们满腹狐疑。
“我们和气象部门会商后发现,8日晚至9日哈尔滨市区大气层结稳定,不利于污染物扩散,如不采取严控措施,可能发生阶段性重污染天气。”市环保局大气与噪声污染防治处副处长白羽军告诉记者,环保部门发出重污染天气三级预警,严格依托于市环保局应急指挥中心的PM2.5五分钟分布图和相关设备检测数据,以及当前空气质量因素;气象部门则提供未来几天天气形势等相关数据。
这两种数据汇总在专业软件上,同时结合气象扩散条件、污染物排放,以及风速风向等外来输入影响,由此可对未来的大气污染状况实现科学严密预判。
当天,根据重污染天气预警,哈尔滨市各部门进行了应急响应,提前采取减排措施。白羽军介绍,此次科学预警与提前部署减排措施,减轻了哈尔滨大气污染的程度,也为今后类似状况提供了解决方案——在大气静稳天气到来前,提前减排降污染。
据悉,今年哈尔滨将建立哈、大、绥区域重污染天气应急预警通报工作机制,这将形成跨地区的大气污染天气治理协作方式,为哈尔滨的天蓝水绿保驾护航。
“智慧环保”,天地空发力“锁定”污染
无人机巡查秸秆焚烧,燃煤锅炉管理系统溯源“黑烟”……更精准地治理大气污染,哈尔滨市“智慧环保”工程发挥作用越来越强大。
事实上,哈尔滨市生态环境保护综合管控体系(即“智慧环保”工程),借助卫星遥感、无人机、地面监测站协同,建立起天地空一体化环境质量感知体系;并通过建立大气复合污染立体监测解析体系,科学问诊灰霾成因,找准治理的主攻方向,增强污染趋势研判能力。
“比如燃煤锅炉管理系统,就涵盖了吨位查询、管辖范围查询、监测点分析、环路分析、环面分析等13项查询功能。”哈尔滨环保局局长张欲非介绍,这个系统将对全市燃煤锅炉运行的基本数据进行登记、核算,通过燃煤锅炉专题GIS地图服务,展示全市已普查的燃煤锅炉运行情况。同时系统还可以看到全市的燃气管线,这样可以精确地判断需要拆除的锅炉是应该并入热网还是改用燃气供暖。
据悉,“智慧环保”工程最大的亮点还是在于各部门的协同管理——通过卫星通信、高宽带互联网等一系列高新技术在环保领域的示范应用,系统将建立一套“内部畅通、内外联动”的生态环境保护综合管控体系,从而提高区域环境监测预警、监察执法以及多部门业务协同管理水平。