28日下午,道里区抚顺街道安祥社区居民张女士,到街道办事处新成立的街道社区事务受理服务中心窗口补办丢失的独生子女证。窗口工作人员受理后,快速查询电子档案信息,核实无误后,直接打印证件,办理时间不超过10分钟。“原想很费事的问题,这么快办好了,真是没想到。”张女士惊喜地说,“之前补办独生子女证,从到社区提交材料、办理登记,再到查询底档信息、领证,至少需要两天以上。”
为解决街道办理社会事务场所分散、路径复杂、居民信息不对称等问题,抚顺街道办事处在“简政放权、放管结合、优化服务”方面进行探索和尝试,在全市率先成立了道里区抚顺街道社区事务受理服务中心,将原来居民需要到5个社区和街道办事处两个层级分别办理的“五花八门、复杂繁琐”的72项服务事项全部集中到街道社区事务受理服务中心办理,不用多次跑腿、减少办事层级,创新推出“一窗集办”全科服务,让居民办事实现“最多跑一次”。
4个全科服务窗口
居民办事倍感方便
昨天,记者来到新成立的道里区抚顺街道社区事务受理服务中心,百余米的办事大厅整洁有序,办事群众按照叫号次序在休息区内等候办理事务。
正在办理公租房审核的居民刘清晨说,改造后的服务柜台高度适中、等候区舒适温馨、叫号设置醒目清晰,具体简化的服务流程等设计让来到中心办事的居民倍感方便。
该服务中心负责人向记者介绍,中心设置“一窗集办”全科服务窗口4个,分咨询服务台、休息等候区和前台办理区三个区域。每个全科窗口可以办理人社、民政、城建、残联、计生、武装六大类72项服务事项,直接受理事项39项,收受分离33项。中心还配备了高配置电脑、打印机、复印机、高拍仪、叫号机、办事窗口群众满意度评价器等标准化设备,办事休息等候区配有书写台、长椅及饮水机等,便于居民休息使用。
办公平台“多网合并”
创新模式“一窗集办”
抚顺街工委书记刘福禄介绍说,道里区委、区政府主要领导非常重视此项工作,多次召集相关部门研究部署,明确了工作任务,确定了工作目标,在人力财力上给予充分保障,聘请专业技术团队研发“抚顺街道社区事务受理服务中心办公系统”。该办公平台通过“多网合并”,将原有的劳动保障、民政、计生、残联、城建、武装等职能部门单线设立的受理系统进行整合改进,实现了一个前台办理员在一个操作系统平台上,可同时办理各类窗口受理的审批事项,使前台受理和后台办理过程便捷高效。
“服务模式创新,改以往‘多口受理’为‘一窗集办’,使有限的人力服务资源得到均衡整合和优化配置,既节省了人力,也让百姓办事‘最多跑一次’。”刘福禄说。
社区盖章环节取消
上门服务特殊群体
为实现服务中心高效办事,抚顺街道面向本街道公益性岗位人员,通过公开条件、公开报名、公开考试、公开选拔、公开监督的方式选拔全科服务窗口专职社工。在中心正式启动之前,对其进行20天的业务培训。同时,中心还建立绩效考核制度、民意测评制度、首问责任制度、业务预约制度、上门服务制度、考勤制度等12项规章制度,取消社区盖章环节,并对特殊群体开展上门服务,实行统一工装、统一培训、统一选拔、统一待遇、统一管理的管理机制,有力保障了“一窗集办”全科服务。
刘福禄说,成立社区事务受理服务中心,实现“一窗集办”,使社区居委会工作逐步去行政化,社区居委会干部从行政事务中解放出来,有更多的时间开展自治工作,将重点转移到社区网格和服务上来,通过“走网格、入庭院、进家庭”,更多地了解民生民意,及时发现问题和解决问题,进一步提高服务居民群众的能力和开展居民自治水平,提升居民群众对社区的满意度和认同感,实现面对面、零距离服务百姓。“一窗集办全科服务”工作预计明年在道里区全面铺开。