黑龙江省老旧小区改造产业联盟12家发起单位代表。

中节能圣明智慧城市建设有限公司总经理武雪莹讲话。

黑龙江省老旧小区改造产业联盟成员签约。

　　9月3日，黑龙江省老旧小区改造产业联盟成立大会在哈尔滨市隆重召开。中节能圣明（哈尔滨）智慧城市建设有限公司、哈尔滨先锋物业服务有限公司为产业联盟牵头单位，并联合黑龙江省创盟建筑节能研究所、哈尔滨商业大学创新创业学院、哈尔滨工业大学热泵空调技术研究所、黑龙江省建筑标准设计研究院有限公司、中房国盈投资基金管理（北京）有限公司、东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司、哈尔滨鹏程建筑设计鉴定有限公司等12家企事业单位共同发起。

　　大会在“中节能圣明”公司总部召开。中节能圣明智慧城市建设有限公司为2016年央企落户哈尔滨的代表企业，一直立足黑龙江省营商环境，以弘扬央企担当树立行业标杆为己任。作为本次产业联盟的牵头单位，“中节能圣明”秉承献智政府、推动行业发展、践行社会责任的使命，一直在老旧小区改造项目上积极参与和践行，参加多项国家标准的制定及承担国家示范工程项目，以自身实力形成影响力，不断引领行业发展。“中节能圣明”此次牵头成立产业联盟，不但有利于充分发挥全省的整体资源优势，推动老旧小区综合改造交流与合作，营造良好的发展环境，更能全面提升黑龙江老旧小区改造产业技术水平和产业竞争力。

　　政策红利密集出台

　　“失养失管”老旧小区改造大势所趋

　　目前，全国既有建筑面积已达600亿平方米。截至2006年年底，哈尔滨市既有建筑总量约1.44亿平方米，其中居住建筑约1.04亿平方米。在既有居住建筑中，节能建筑近3000万平方米，非节能建筑约7400万平方米。可以说，老旧小区综合改造市场巨大，对未来城市发展而言更是大势所趋。

　　当前我国既有建筑建设和产业化发展，进入了一个非常重要的转型发展新时期，而政策层面更是密集出台相关文件。2015年12月召开的中央城市工作会议明确提到要“有序推进老旧住宅小区综合整治”；2016年2月《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》则进一步细化要求“大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造”；2017年，住建部印发《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，要求持续推进老旧小区节能宜居综合改造；2018年，黑龙江省人民政府下发《关于推进全省城镇老旧小区改造的指导意见》，明确了扶持政策助力老旧小区改造快速发展。相关政策文件的相继出台，向我们传递着老旧小区改造已经逐步成为我国推进新型城镇化建设的一项重要工作。城市化也将从外延式的发展转为内涵式的发展，从规模式的增长向城市的改造、更新和复兴发展。

　　央企主导 社会资本联动

　　立足冰城资源整合，解决城市发展“痛点”

　　自党的十八届三中全会以来，在省委、省政府的政策引导下，黑龙江省不断加快老旧小区改造整体化发展，推动老旧小区改造产业示范应用工程，搭建老旧小区改造产学研平台，“黑龙江省老旧小区改造产业联盟”在此背景下应运而生。它以“中节能圣明”——央企为主导，联合10余家国有单位、基金公司、大专院校、项目公司、设计公司等单位发起，实现社会资本联动，共同打造一个联合智库，发现需求，创造需求，发现价值，创造价值。通过产学研相结合，带动城市产业结构升级，实现城市内生动力，并创造一种新的发展模式。以模式为旗帜、以项目为抓手、以联盟为载体、以产业为支撑，为国家老旧小区综合改造事业献智献策。

　　可以说，哈尔滨老旧小区建筑存量巨大，产业联盟将以推进哈尔滨老旧小区改造项目为核心，积极配合住房和城乡建设部等国家主管部门有关政策，以高效的市场机制和融洽的合作模式为纽带，通过成员单位的共同努力，成为黑龙江省乃至我国老旧小区综合改造的高水平专业平台和一支不可或缺的引导与支持力量。同时，不断整合科研、技术、资金等优势，在减轻政府压力的同时，大力推动老旧小区改造项目。

　　新理念 新模式 新路径

　　产业联盟力促，为老小区带来“新”生活

　　部分老旧小区环境配套缺失严重，停车难、房屋漏雨、环境脏乱差，小区硬件设施老化,软件服务匮乏，是政府多年来亟待解决的问题，也成为城市发展的阵痛。黑龙江省老旧小区改造产业联盟将整合包括检测、规划设计、投融资、施工、设施及材料、运营等在内的各类资源，将整个老旧小区综合改造产业链串起来，形成1+1>2的市场竞争力和显著的经济与社会效益。

　　在未来的老旧小区的改造方案中，黑龙江省老旧小区改造产业联盟将以“老”求突破，用“新”促发展，凸显以新理念为引领，以新要素为驱动，以新模式为亮点，以新机制为动力，以新路径为特色，以新技术为抓手，以新设施为支撑，以新服务为根本，以新治理为重点，用独到眼光及全新方式使老旧小区提档升级。

　　在改造方式中将通过基础设施改造，建设功能性宜居性的服务内容解决老旧小区居民关心的环境差、物业服务不到位、老人上下楼梯难、房屋不节能、交通难、停车难、屋顶漏水等顽疾。利用新科技、新技术，构建服务于老旧小区居民的智慧社区生态系统，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境。

　　在操作模式上也要打破以往依靠政府补助为主的改造方式，充分利用社会资本资源优势，以创新模式实施老旧小区综合改造，以政府主导，市场化运作，联合改造的商业模式，以特许经营权的方式进行改造建设，在满足百姓生活需求，提升城市环境的前提下用明天的收入建设今天的蓝图。未来的老旧小区居民将生活在环境整洁的小区中，与新城的居民一样享受着高标准建筑带来的美好环境、整洁庭院带来的多元设施，智能技术带来的便捷生活，在最中心的地带，过着最惬意人生。

　　满足美好生活需求

　　打造宜居生态，实现城市内涵式发展

　　进入新时代，随着人们的生活方式、对生态环境、宜居生活要求的变化，未来城市建筑的修补和有机更新在新时代呈现出新动向、新趋势，功能和形式也将迎来重要改变，将更是对消费升级背景下人们生活模式的更新。从拆旧建的传统方式，发展到承载新内容、重视新传承、满足新需求、采用新方式的有机更新时代，更多地体现人文关怀、服务于人们对美好生活的追求。

　　产业联盟将立足冰城实际，跳出为改造而改造的单点模式，形成系统、综合、立体的全价值链改造模式，利用大项目带动大产业，有效缓解城市发展的资源供需矛盾，促进建筑行业转变发展方式，实现转型升级，为绿色城市发展开辟新路径，推动老旧小区改造产业全面实现集群发展，从而对拉动经济增长，促进经济提质增效，增加利税、提供就业、增加人均收入起到积极的促进作用。