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  • 建设强大的人民防空体系 铸就坚不可摧的护民之盾
    ——市人防办全面工作建设纪实
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2018-09-19 06:59

      9月18日上午,哈尔滨市拉响防空警报,缅怀遇难同胞,增强国防观念和民防意识。哈尔滨市作为国家一类人防重点城市,在市委、市政府和警备区的坚强领导下,人防工作树立人防战备主导理念,以改革创新为动力,以科技进步为支撑,紧紧围绕组织指挥建设、信息化建设、防护体系构建、融合式发展、服务改善民生等现实与长远需要,强化建设管理和质量效益,信息化条件下防空袭斗争能力和对经济社会发展的贡献率持续攀升。在第四、第五、第六和第七次全国人防工作会议上,我市均被评为全国人防工作先进城市。

      指挥通信

     
     
     

      哈尔滨市人防组织指挥和通信警报工作经过多年的建设和发展,取得了长足的进步。组织指挥工作以适应战争形态的变化和信息化指挥平台手段发展为要求,按照整体筹划、分步建设的原则,相继建成了基本指挥所、应急指挥中心和机动指挥所三位一体的指挥场所,能够为战时防空袭斗争和平时抢险救灾工作提供应急指挥平台;制定了完备的城市防空袭方案、战时人口疏散计划和各项保障方案;确定了各类重要经济目标并制定了防护方案;组织实施了城市防空袭演习演练;组织指导群众防空组织建设和训练工作。基本形成了要素齐备、机构合理、职责明确、运行平稳的组织指挥体系。通信警报建设以信息化战争条件下城市防空袭需求为牵引,以满足人防应急准备和处置突发事件的需要为着眼点, 突出能力建设,积极构建平战一体的人防指挥信息体系。“一网四系统”融合体系建设粗具规模,建成一套平时能应急、战时能预警、立体多维警报报知体系。

      人防工程

     
     
     

      哈尔滨市人防工程建设经过几十年、几代人防人坚持不懈的努力,从无到有,从弱到强,现已粗具规模。哈尔滨市人防工程建设积极贯彻“与经济建设协调发展,与城市建设相结合”的原则,把人防工程建设作为现代城市建设的重要内容,紧紧抓住城市建设不断加快的有利时机,加快人防工程建设。积极探索、大胆尝试,敞开“洞门”招商引资,在实践中探索出一条广泛吸纳社会资金、多元化投资建设人防工程的新路子,实现了工程平战结合建设利用的快速发展。相继建成了国际贸易城、人和商城、红博商贸城、新纪元等33个大型单建式人防平战结合商城,取得了显著的战备、经济和社会效益。针对城市交通拥堵、停车难的实际,我们加大以地下停车场为主的平战结合人防工程建设,鼓励社会资金投资建设地下停车场,有效缓解了停车难的问题。目前,我市人防工程已逐步形成人防布局趋于合理、防护设施配套齐全的城市综合防护体系,极大提高了城市战时防空和应急能力。

      行政执法

     
     
     

      哈尔滨市人防办行政执法局自2002年成立以来,以“坚持依法行政,服务人防事业”为主题,坚持文明执法、规范执法,不断强化服务意识和程序意识,在依法查处城市新建民用建筑违反国家有关规定不修建战时可用于防空地下室、侵占人民防空工程、改变人民防空工程主体结构、拆除人民防空工程设备设施或采用其他方法危害人民防空工程安全、拆除人民防空工程后拒不补建等违法违章行为,依法查处向人民防空工程内排入废水废气或倾倒废弃物等违法违章行为方面做了大量的工作。多年来,哈尔滨人防办行政执法局通过不懈的努力工作,逐步完善了各项制度,提升了执法服务水平,确保了行政执法案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当,有力地维护了人防法规的严肃性和权威性,没有一起违法违纪案件发生。荣获黑龙江省人防系统先进单位;在全市“企业评执法”活动中2014年、2015年连续第一名,2016年获免评后,2017年再获第一名等多项荣誉。

      人防安全

     
     
     

      哈尔滨市人防安全工作牢固树立大安全理念,认真贯彻国家、省、市对安全工作的各项规定和要求,始终把安全工作置于人防各项工作的首位,深入开展安全文化建设等活动,从制度抓起、从基础入手,全面实行安全工作目标管理,认真抓好工作落实。坚持“以人为本、安全发展”理念,注重软硬件建设,强化管理,在综治创安、安全防火、防汛排涝、防暴防恐等各项工作中,全面加强和建立健全安全管理制度,进一步明确安全管理责任,全面推行目标管理,建立“党政同责、一岗双责”的责任体系,组织开展安全隐患排查治理体系建设,保证了安全管理各项工作扎实有效地推进,确保了全市平战结合人防工程安全。哈尔滨市人防安全工作连续多年荣获全省人防系统安全工作优秀单位、哈尔滨市安全生产工作优秀单位、哈尔滨市社会综合治理工作优秀单位。

      机关党建

     
     
     

      哈尔滨人防办党建工作紧紧围绕中心工作强化思想政治建设,不断提升党员干部综合素质。积极加强基层党组织建设和党员队伍教育管理,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展创建共产党员先锋岗、创建“六型”人防机关等工作,促使全办党员干部发挥先锋模范作用,为人防融合发展奠定坚强基础,提供有力保障。通过不断加强思想政治建设、准军事化建设和深入开展作风整顿,特别是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高了干部职工在加强政治纪律、严明组织纪律、遵守工作纪律、牢记廉洁纪律、践行群众纪律、恪守生活纪律等方面的综合素质和树立为民务实清廉的良好形象,在人防系统形成了团结拼搏、和谐奋进、创先争优的良好局面。先后获得国家“准军事化”建设先进单位、全国精神文明建设工作先进单位、省文明单位标兵、省军警民共建共育先进集体标兵等荣誉称号。

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: )
    编辑: 曲晨辰
     
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