金秋时节，龙江大地田畴似锦稻菽飘香。从春天的嘱托，到秋天的收获，两年来，习近平总书记两次踏上黑土地，三次对我省发表重要讲话，充分体现了对龙江大地的深沉情感、对龙江人民的深情牵挂、对龙江振兴的深切关注。思想之光照亮前进方向。全市纪检监察机关将以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为指引，全面履行监督执纪问责和监督调查处置职责，做到“坚持一个引领，遵循一个方针，突出五个重点”，努力为哈尔滨全面振兴全方位振兴提供坚强纪律保障。
坚持一个引领———以习近平总书记重要讲话精神为引领
坚持解放思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署要求上来。习近平总书记站在党和国家事业全局高度，对实现新时代东北全面振兴全方位振兴作出一系列重要部署，深刻阐释了事关东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，明确指出了解决问题的思路和对策，与党的十九大精神、对我省两次重要讲话精神一以贯之、一脉相承，是新时代推进东北振兴的纲领性文献，为我们贯彻新发展理念、推动高质量发展、实现全面振兴提供了根本遵循。全市纪检监察机关将切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，不断解放思想，深化纪检监察体制改革，坚定不移把全面从严治党引向深入，为推动哈尔滨全面振兴全方位振兴提供坚强纪律保障。
坚持政治担当，切实推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地见效。习近平总书记近三年两次到我省考察，这次来东北第一站就是黑龙江，看的最多、考察时间最长，充分体现了党中央对黑龙江全面振兴全方位振兴的高度重视。哈尔滨作为省会城市，必须发挥龙头作用，在推动龙江振兴中责无旁贷。全市纪检监察机关将不断提高政治站位，坚持“全省当龙头、全国争排头”的目标定位，在树牢“四个意识”上做表率，在做到“两个坚决维护”上做表率，以严明的政治纪律确保习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地生根。
坚持履职尽责，切实把习近平总书记殷殷嘱托书写在全面从严治党的新时代答卷上。全市纪检监察机关将组织开展好“集中专题学习活动”，对工作思路和工作目标进行再完善、再明确，对照习近平总书记重要讲话和重要指示精神，找准问题，理清思路，校准方向，持续发力；对重点任务和推进措施进行再部署、再深化，聚焦“全面振兴全方位振兴”的科学定位和“6个方面要求”，强化监督执纪问责和监督调查处置，不断净化政治生态，以新气象新担当新作为推动经济社会更好发展；对精神状态和工作作风进行再对标、再提升，大力弘扬“五个好作风”，发扬“工匠精神”，推动全市纪检监察工作实现整体性跃升，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
遵循一个方针———稳中求进的基本工作方针
党的十九大报告把“坚持稳中求进工作总基调”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。赵乐际同志强调，要把稳中求进作为基本工作方针，更加科学、更加严密、更加有效地做好纪检监察工作。
全市纪检监察机关将牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持实事求是，把“稳”作为基础和前提，把“进”作为突破口和着力点，在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为。保持定力，稳扎稳打。坚决杜绝差不多、松口气、歇歇脚的想法，坚决杜绝初见成效见好就收的想法，始终保持力度不减、节奏不变、尺度不松，始终保持高压态势，久久为功，一刻不停歇地推进全面从严治党向纵深发展。精准施策，注重实效。把精准思维贯穿到监督执纪问责和监督调查处置的全过程和各方面，用准用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”，以实事求是的科学态度，精准发现、精准监督、精准惩处、精准施治，推动正风反腐由管住全体党员向管住“关键少数”深化、由惩治向善治深化、由查处不法向查处不公深化。强化治本，源头防腐。做好执纪审查“后半篇文章”，在关键领域、重点环节创新突破，深化改革，健全制度，堵塞漏洞，切实扎牢“不能腐”的笼子。深入开展警示教育，引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣，查处一案、警醒一批、教育一片，不断增强“不想腐”的自觉。
突出五个重点
重点之一——打造过硬政治机关
纪检监察机关是政治机关，在维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导上担负着特殊历史使命和重大政治责任。全市纪检监察机关将坚持把讲政治放在首位，明确政治任务，落实政治责任，体现政治担当。
坚定不移把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话和重要指示精神结合起来，一体学习、一体领会、一体把握、一体落实，切实把习近平总书记的亲切关怀和殷切期望转化为迎难而上的坚定信心，转化为干事创业的强大动力，转化为纪检监察工作的生动实践和实际成果。
坚定不移把践行“两个维护”作为根本政治责任。深刻理解把握新时代东北振兴的历史机遇、战略高度的跃升、瓶颈制约的症结和任务路径的阐述，始终坚持从政治和全局上认识问题、分析问题、解决问题。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和纠正执行纪律宽松软问题。
坚定不移把确保党中央和省委、市委决策部署落到实处作为根本政治担当。全市纪检监察机关将强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；强化中央巡视和省委政治生态考核反馈意见整改情况的监督检查，确保整改到位；强化省委、市委要求部署贯彻落实情况的监督检查，特别是省委十二届四次全会精神贯彻落实情况的监督检查，确保落地见效。
重点之二——加快政治生态建设
习近平总书记特别强调，坚持和加强党的全面领导，是东北振兴的坚强保障，要加强党的政治建设，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。
全市纪检监察机关将把协助党委抓好政治生态建设作为头等大事，推动我市政治生态持续向好。抓党内监督，着力解决理想信念不坚定、“两个维护”不坚决等问题，严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派等行为，把政治规矩立起来，把组织生活实起来，把党内监督严起来，突出监督实效。抓关键少数，着力解决“一把手”独断专行或班子成员各自为政等问题，严查不按民主集中制办事等行为，推动各级党组织严格落实重大事项集体决策制度，增强班子凝聚力。抓选人用人，着力解决违规提拔、违规进人等问题，严查任人唯亲、任人唯利、任人唯圈、任人违规等行为，坚决防止“买官卖官”“带病提拔”。抓正风反腐，既严查违纪，又严查违法；既严查领导干部腐败，又严查基层“微腐败”，治“病树”、拔“烂树”，护“森林”。抓成效考核，完善考核指标，优化考核过程，强化结果运用，推动形成政治生态建设的强大合力。
重点之三——全面提升监督效能
监督是纪委监委的首要职责、基本职责。纪检监察体制改革的一个重要方向，就是紧紧围绕做实监督职责，强化权力监督制约。全市纪检监察机关将坚持定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局，防止公权力异化、变质、滥用。
健全监督体系。充分发挥“1+7+X+Y+N”大监督格局作用，强化日常监督、过程监督、动态监督，织密近距离、全天候、常态化的监督网络。进一步深化派驻机构改革，健全领导体制和工作机制，着力提高派驻监督全覆盖质量。出台《哈尔滨市纪委监委监督工作办法》，明确职责权限、规范工作程序、健全协调机制，提升监督质效。
创新监督方式。充分发挥信访举报“主渠道”作用，健全完善“信、访、电、网、微”五位一体举报受理平台，提高发现问题能力。深化拓展“1+8”巡察模式，强化上下联动，推动巡察工作延伸到最基层。用好“两个责任”日常监督管理系统，通过清单明责、考核督责、问责强责，增强监督针对性。
加强纪律建设。深化运用“四种形态”，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，从苗头性、倾向性问题抓起。把“三个区分开来”贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，推动《市纪委监委容错纠错免（减）责实施办法（试行）》深入落实，严查诬告陷害等行为，激励担当、鼓励作为。
重点之四——强力推进正风反腐
习近平总书记强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类腐败案件，始终保持党同人民群众的血肉联系。全市纪检监察机关将勇于担当，敢于碰硬，推动正风反腐由压倒性态势向压倒性胜利转化。
驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现，严查表态多调门高、行动少落实差等问题；聚焦营商环境，严查党员干部不担当不作为、刁难勒卡、推诿扯皮、新官不理旧账、政府失诺违约等破坏发展环境典型问题。
严查群众身边腐败和作风问题。聚焦脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、房地产信访等领域，严查贪污挪用、虚报冒领，失职渎职、涉黑涉恶腐败及“保护伞”等问题。
保持惩治腐败高压态势。紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招标以及公共财政支出等重点领域，严查“带病提拔”、买官卖官、领导干部插手工程项目、国有资产流失、贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送等违纪违法问题。
重点之五——不断深化科技支撑
习近平总书记强调，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。十九届中央纪委二次全会提出，充分运用互联网技术和信息化手段，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。全市纪检监察机关将大力推进“智慧纪检监察”建设，畅通党员群众反映情况、开展监督的渠道，为纪检监察工作插上科技“翅膀”。
加快推进办案信息化建设。加快金纪二期工程建设，在四级互联互通的基础上，完善信访举报、党风监督等系统，加快派驻纪检监察机构内网联通，推动深化应用。加快建立协助办案技术保障机制，严格技术调查、委托勘验检查、委托鉴定等审批程序，实行归口办理、统一协调、分别反馈，推动工作程序化、规范化。
加快推进网络平台建设。充实我市反腐败“大数据”平台，打通数据“孤岛”和信息壁垒。加快市纪委监委内网和门户网站改版升级，扩大“清廉冰城”等微信公众号影响力，妥善预判、引导、处置网络舆情，传播正风反腐正能量。
谆谆嘱托催人进，秋日春潮谱新篇！全市纪检监察机关将沿着习近平总书记指引的道路，在省纪委监委和市委坚强领导下，进一步解放思想、真抓实干，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移在冰城大地上书写全面从严治党精彩答卷，为推动哈尔滨全面振兴全方位振兴提供坚强纪律保障！
