“要大力发展养老特别是社区养老服务业……新建居住区应配套建设社区养老服务设施”,今年两会期间,政府工作报告对于社区养老问题的关注,让全国人大代表徐贤淑倍感欣慰。过去一年来,她深入社区调研养老问题,今年,她带着准备好的建议参加全国两会,希望国家能办好社区“托老所”,完善养老服务结构,缓解老龄化带来的各类社会问题。
过年期间,来自黑龙江省绥化市职业教育中心学校的高级舞蹈教师徐贤淑,依然奔波于当地各个老年活动场所,为她今年的建议做准备。扎根一线,徐贤淑逐渐看到了自己工作之外的社会议题。“现在人口老龄化加剧,如何让老年人老有所乐、老有所养,十分重要。”徐贤淑说,作为全国人大代表,她有责任了解老年人的生活,帮助他们安享晚年。
有数据显示,2018年我国65周岁及以上人口达16658万人,但全国29792家老年人与残疾人服务机构仅能服务393万人,也就是说,有97%以上的老人目前只能选择居家养老。随着空巢情况的加剧,越来越多的老人需要介于机构养老和居家养老之间的一种更便利的过渡养老方式,对此徐贤淑建议,国家应加快推进以托(养)老所(站、中心)为主体的社区养老建设,加强对社区养老服务的政策支持。
在具体措施上,徐贤淑认为,新建小区应配套建设社区养老服务设施,并将这项工作纳入地方政府政绩考核,由民政部门牵头专向督导推进。同时,国家还应通过设立政府财政性专项投资基金、产业化运营引导社会融资、鼓励养老机构积极参与等方式完善社区养老服务的投融资渠道,并通过制定行业标准和规范,切实保证社区养老服务管理到位、运行长远。
“机构养老、社区养老、居家养老实现有效衔接,政府建立有效养老机制,让老年人拥有幸福的晚年,既是许给他们一个可期的未来,也是留给我们后来人一个期盼。”徐贤淑说。