在经营发展周期中，“融资难”一直是中小民营企业的“软肋”。在规模战中，“败”下来的往往是融资困难的项目，其中不乏服务周期长、受众目标固定的民生项目。

　　作为哈尔滨专业的国有基金投资管理机构，在市发改委、市国资委等部门的大力支持下，哈创业投资集团管理了多只专项基金。一个值得注意的现象是，哈创投集团深入了解民营企业发展的困境和痛点，不断打开专项基金投资边界，从制造业产业升级项目横跨到现代服务业，探索设计出新的投资模式，激发了民营企业发展新动能，带动银行资金注入，为哈市经济社会发展“定向培优”，其中白鱼泡医养项目、哈尔滨宏达国际汽车城项目等一批企业在产业升级中脱颖而出。

　　打开边界拓宽民营企业融资渠道

　　在道外区风光秀美的白鱼泡湿地公园旁，一座专事养老兼医疗救助的护理院——哈尔滨市白鱼泡老年医疗护理院成为我省养老界的新晋“网红”。这个以医养结合为一体的医疗养老项目是市政府重点民生工程，项目背后，哈创投集团管理的专项基金起到重要助攻作用。

　　3年前，白鱼泡医养项目由于缺乏抵押物等问题，金融机构驻足观望，项目建设资金捉襟见肘，随时有停工风险。哈创投集团经过详细调查研究，设计了科学投资方案，果断注入4000万元，用以支持白鱼泡医养项目工程建设。有了这笔政府资金的背书，银行资金也逐步注入，该项目得以在2016年投入运营。2017年，该项目被纳入黑龙江省民政“一站式”救助定点机构。到去年底，该项目完工达到3.57万平方米，并陆续投入运营，取得较好社会效益和经济效益。

　　与白鱼泡老年医疗护理院同期受益的，还有哈尔滨宏达国际汽车城。该项目是市重点建设项目，2016年是其资金最为紧张时刻，哈创投集团及时注入6000万元，帮助其渡过了“资金困境”。

　　经过3年的高速发展，哈尔滨宏达国际汽车城已成为东北地区规模最大的汽车服务综合体。与2016年哈创投集团投资前比较，宏达国际汽车城营业收入增至2.3亿元，净利润增长30%。截至去年底，宏达国际汽车城已形成新车二手车销售、车辆养护、汽车金融服务、机动车登记一站式服务及汽车后市场综合经营的汽车服务体。该项目被评为我市200个重点项目之一、重点产业项目建设先进企业、黑龙江省首家5A级有形汽车市场。

　　创新投资模式提升政府资金运营水平

　　在运营专项基金过程中，哈创投集团的“创新模块”一步步提升政府资金运行效率和效果，新理念、新模式、新工具促进了实体经济快速发展。

　　推动投资理念创新。在确保投资的好项目稳定发展的前提下，哈创投集团逐步打开投资边界，形成“政策+产业+投资”链条，实现投资的总体平衡、稳重求进、稳中提质。

　　推动投资模式创新。模式创新为项目带来更广阔的发展空间。打破原有的投资模式，哈创投集团“政府资金引导+市场化运营”模式，根据项目谋划、建设、运营等不同阶段，为企业提供不同资金。

　　推动投资工具创新。围绕一批有企业家精神的明星项目，哈创投集团创新投资工具，根据企业融资需求可提供债权投资、股权投资、准股权及股权+债权投资等投资工具。

　　政府资金通过设立专项基金投资企业是推进产业发展升级的重要力量，哈创投集团在实践中理清政府资金管理人和财务投资人角色边界，以基金投资形式促进政府资金循环支持企业发展，让政府资金流动起来，提高了政府资金运营效率；为民营企业发展注入资本，支持实体企业发展，同时分享企业发展收益，实现资金收益。

　　哈创投集团通过多年投资实践，积累了市场化运作经验，增强了“融投管退”能力，完善了风险管控能力，未来将继续利用政府资金和自身优势，结合政府产业发展布局，利用渠道和资源优势支持本地企业发展，更好地推动政府资金与社会资本融合发展、共同繁荣。