王兆力在中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第六次全体会议上讲话。

中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第六次全体会议会场。

　　昨天，中国共产党哈尔滨市第十四届委员会第六次全体会议举行。

　　出席全会的有市委委员45人，候补委员10人。

　　全会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十二届五次全会精神，组织动员全市上下统一思想认识、坚定发展信心，向经济建设中心聚焦发力，以产业项目建设攻坚推动经济高质量发展，为加快哈尔滨全面振兴全方位振兴夯实基础、提供支撑。

　　全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记王兆力讲话。市委副书记、市长孙喆作《哈尔滨市加快构建现代产业体系的意见（讨论稿）的说明》。全会讨论了《意见（讨论稿）》；安排部署全面打好打赢产业项目攻坚战推动经济高质量发展和当前重点工作；表决通过市委处理违纪干部的决定。

　　年初以来，全市各项工作取得新进展。要切实统一思想行动，奋力在全省高质量发展中当好排头兵

　　全会指出，年初以来，市委常委会全面贯彻落实党中央和省委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，主动作为、真抓实干，经济运行保持总体平稳，全面深化改革取得新进展，哈尔滨新区建设步入快车道，“三大攻坚战”取得新成果，城乡环境面貌持续改善，民生保障水平稳步提升，党的建设不断加强，全市各项工作取得新进展。

　　全会强调，推动高质量发展是当前和今后一个时期谋划推动经济工作的根本要求。要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，准确把握经济工作新形势，以高质量发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在推动新旧动能转换、加快建成“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用，奋力当好全省经济高质量发展排头兵。

　　要集中精力抓产业项目，加快构建现代产业新体系，以高质量产业项目建设推动经济高质量发展

　　全会强调，全市上下要持续深入学习领会习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，紧紧抓住产业项目建设这个“牛鼻子”，集中精力打好产业项目建设提质增效三年攻坚战，千方百计扩大固定资产投资规模，尤其是工业投资规模，以高质量产业项目建设推动经济高质量发展。

　　全会强调，要加快构建现代产业新体系，坚持向经济建设这个中心聚焦发力，不断创新完善推进产业项目建设的工作机制和措施。

　　——发展壮大实体经济。

　　要突出抓好第二产业。尤其是抓好工业转型升级和质量提升，加快补齐工业短板，缩小工业差距，持续推进工业强市战略。

　　要加快主导产业转型升级。深化供给侧结构性改革，调整产品结构，用高新技术和先进实用技术改造传统产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快产业转型升级、提质增效。

　　要突出抓龙头。聚焦规模优势明显、具备产业链整合能力的龙头企业和骨干企业，实施重点企业培育计划，分类制定政策措施，全方位服务企业发展。

　　要突出抓集群。要充分挖掘本地市场资源，结合全省正在实施的“百千万”工程，围绕龙头企业拓展延伸产业链，推动产业集群化发展。紧盯龙头企业抓配套，延伸产业链条抓配套，做优园区抓集群。

　　——加快培育发展新动能。

　　要大力发展战略性新兴产业和高技术产业。以培育具有核心竞争力的主导产业为主攻方向，重点培育“4+4”现代产业新体系中明确的20条战略性新兴产业链。

　　要着力提升科技成果孵化转化能力。按照“政府主导、企业主体、市场化运作”的模式，加快建立创业孵化机构。突出抓好大学大所周边孵化器布局，鼓励引导企业、社会资本参与创业孵化平台建设。做好在孵成果的产业化承接。

　　要加快哈尔滨新区建设。按照省委、省政府确定的新区发展方向，继续完善总体规划，启动控详规划，以及产业发展、生态体系等专项规划和主要街路设计。把发展战略性新兴产业、高技术产业摆在新区产业发展的首位，加快教育、医疗、文化等优质资源向新区布局，努力打造宜居新区、宜业新区、宜游新区。

　　——狠抓固定资产投资。

　　要全力以赴抓产业投资。紧扣“4+4”现代产业新体系，全面提升项目谋划的质量和水平。扎实做好项目前期工作，加大招商引资力度，把抓招商引资、增加优质增量摆在经济工作优先位置，开展集约招商、精准招商、专题招商。

　　要持续加大基础设施建设投资。切实抓住机遇，用好党中央、国务院支持东北振兴政策，对已经确定的建设项目，特别是战略性、功能性大项目要加大推进力度，确保完成年度建设计划和投资任务。

　　要持续扩大重点民生领域投资。聚焦养老、医疗、就业、文化教育、保障性住房、脱贫攻坚等重点民生领域，建立财政资金向民生领域项目投入的长效机制，让民生工程成为民心工程、发展工程。要坚决贯彻落实省委、省政府部署要求，把棚户区改造摆在当前民生工作更加突出的位置，以更大力度、更大决心、更快速度，扎实推进棚户区改造，更好满足群众需求。

　　要坚持发展第一要务，持续整顿作风优化环境，快干、实干、创新干、廉洁干，以新气象新作为把市委全会的要求落到实处

　　全会强调，加快产业项目建设、推动高质量发展，关键在于加强党的领导，在于思想行动统一，在于干部担当作为。要继续坚持抓发展必须从改善营商环境抓起，改善营商环境必须从整顿作风抓起，聚焦市委今年重点整治的作风和环境问题，持续整顿作风优化环境。要坚持以发展为第一要务，党委政府要围绕项目干，党员干部要围绕项目转，推动各类资源要素、政策措施、工作力量向产业项目建设聚焦。要加强党对经济工作的领导，把全面从严治党体现在党对经济工作的领导之中，把哈尔滨的工作放在全省、全国的大格局中去谋划和推动。

　　全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高站位，把思想和行动统一到市委部署要求上来，集中精力抓产业上项目、抓发展谋振兴，以新气象新作为把市委全会的要求落到实处。

　　——要快干。结合各地各部门实际，尽快明确主攻方向，尽快拿出攻坚办法，制定时间表、路线图、责任书，全力推进项目快落地、快建设、快竣工，帮助和促进企业早日投产达效，让群众早日看到变化，增强企业界对哈尔滨振兴发展的信心，吸引更多生产要素向我市汇集。

　　——要实干。敢于碰硬，决不能回避矛盾、见到问题绕着走，拈轻怕重，做表面文章。新官要理旧账。要倡导精细化的工作态度，改掉粗粗拉拉的陋习，一任接着一任干，推动工作在精细中出彩。

　　——要创新干。既要把上级部署要求不折不扣地落到位，又要结合实际创造性地开展工作。要积极借鉴先进经验，善于在比较中学习、在学习中提高，以体制机制创新促进经济转型升级。

　　——要廉洁干。各级领导干部必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚决做到干净干事，积极构建亲清新型政商关系。市委将进一步鲜明实干导向和激励导向，更多地到项目建设、招商引资、脱贫攻坚等一线去识别、培养、使用干部，保护干部干事创业积极性，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。对那些工作不落实、庸懒散浮拖的，发现一起、处理一起；对那些作风不正、干事不廉的，严肃查处、绝不姑息。

　　全会强调，要把开展主题教育同推动经济高质量发展结合起来，把自己、把思想、把工作、把当下摆进去，深入检视问题、扎实整改落实，以理论大学习、思想大解放推动发展高质量。要夯实基层基础，建强基层组织，激发广大党员干部干事创业精气神，以新担当新作为打好产业项目建设攻坚战。

　　全会号召，推动哈尔滨高质量发展，时不我待，发挥省会龙头作用，责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，以高质量发展实绩向新中国成立70周年献礼。