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  • 深圳(哈尔滨)产业园区塑造“深哈速度”
    前11个月深哈对口合作项目加快推进,完成投资200多亿元
    哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2019-12-15 06:45

      年初以来,深哈两市对口合作向纵深发展,在顶层设计、干部交流、园区建设、项目合作等多方面取得突出成效。据市发改委统计,截至11月底,深哈对口合作项目132个,总投资2272.7亿元,完成投资206.4亿元。

      顶层设计 高位推动

      对口合作有序开展

      年初以来,深哈两市分别在哈尔滨市和深圳市召开深哈对口合作第三次、第四次联席会议。第三次联席会议共同审议通过了《哈尔滨市与深圳市对口合作2019年工作计划》,确定重点推进八方面27项重点任务,为全年工作指明了方向;第四次联席会议原则审议通过了《哈尔滨市与深圳市对口合作2020年工作计划》,提前谋划明年工作思路。一年来,深哈两市主要领导率队互访3次,其他市级领导15次互访对接,有力推动了对口合作向纵深发展。

      哈尔滨市各区、县(市)与深圳市各区对口合作同步推进。5月,深圳坪山区代表团来五常市开展对口合作和商贸交流;深圳福田区企业服务中心带领辖区各行业10余家优秀企业到哈尔滨实地考察;深圳前海蛇口自贸片区与哈尔滨香坊区在哈签署《自贸区改革创新协同发展示范区合作框架协议》。

      干部挂职 学习交流

      互访互学互鉴频繁

      今年前11个月,哈尔滨市第二批8名市管干部完成赴深挂职,深圳市第二批4名干部完成在哈挂职。哈尔滨市委、市政府高度重视向深圳学习工作,制定了《哈尔滨市各有关部门2019年与深圳市对口部门学习交流计划》,哈尔滨市委组织部、市发改委先后组织150名干部分三期赴深圳进行专题学习培训,取得良好效果。截至目前,哈尔滨市发改委已有10名干部赴深圳市发改委和扶贫合作办进行3个月和半年的学习交流,市财政局、市工信局、市科技局、市国资委等10个部门分别赴深圳对口部门开展学习交流活动,各区、县(市)和有关部门先后选派66名干部赴深圳对口区、部门开展学习交流,市国资委组织交通集团8名国企干部、15名哈尔滨科技企业孵化器负责人赴深圳挂职、培训。在深圳市政府的支持配合下,两市干部学习交流成效显著。

      学习借鉴体制机制

      塑造良好营商环境

      在创新企业服务方面,哈尔滨市学习深圳市先进经验,在松北区创建了企业服务中心,实现企业全生命周期综合服务。道里区、香坊区、平房区、双城区、依兰县等区、县(市)先后探索建立了适合本区域情况的企业服务政策或机制。

      在优化营商环境方面,学习深圳经验加快落实《哈尔滨市“最多跑一次”改革实施方案》,全市累计1.2万个事项实现“最多跑一次”,占全部事项的91.79%。

      在学习借鉴深圳政策方面,先后制定出台了《哈尔滨市战略性新兴产业投资基金管理暂行办法》《哈尔滨市市级财政专项资金股权投资基金管理暂行办法》。

      深圳飞地 新区特区

      产业园区建设加速推进

      深圳(哈尔滨)产业园区是深哈对口合作的重要载体和重要成果。在两市主要领导的共同推动下,5月9日,哈尔滨市与深圳市正式签署合作共建深圳(哈尔滨)产业园区协议;9月1日,深圳(哈尔滨)产业园区在哈尔滨新区奠基开工;9月30日,园区科创总部展览馆项目封顶。1天完成公司注册,11天项目动工建设,63天完成展览馆项目封顶,101天完成地下室工程……园区从签订土地合同到取得施工许可证仅用36个工作日,追平了深圳速度,塑造了深哈速度。

      截至目前,园区已累计完成投资5.2亿元。同时,带土移植深圳模式,招投标评定分离、创新型产业用地“M0”等若干政策在园区复制使用,其中招投标评定分离政策成为我省首创。

      此外,审批事项互通互认机制、科技创新成果转化、进出口及首台套设备税收减免政策、高层次人才个税减免及人才引进奖励等正积极探索推进。

      产业园区的开工建设标志着深哈对口合作进入新阶段、创造出新模式,合作共赢,打造深圳飞地、创造新区特区,深圳(哈尔滨)产业园区建设正如火如荼。

      项目合作 经贸交流

      深哈合作深度融合

      据哈尔滨市发改委统计,截至11月底,深哈对口合作项目132个,总投资2272.7亿元,完成投资206.4亿元。其中,竣工项目28个,完成投资56.6亿元;在建项目39个,总投资484亿元,完成投资143亿元;签订正式协议、意向协议项目65个,总投资1732.1亿元,项目前期到位资金6.8亿元,万科·先锋云城现代物流商贸产业生态创新区、哈尔滨新区中俄产业园、正威(哈尔滨)新一代材料技术产业园、恒大未来生态城等项目签约额均超过100亿元。此外,两市正在洽谈项目46个,意向投资755亿元。

      两市政府先后组织代表团参加了哈尔滨进口食品博览会、哈尔滨制博会、深圳文博会、中俄博览会以及深圳绿博会。尤其是中俄博览会期间,组织召开了深圳-哈尔滨对口合作交流会,深圳25家市直管企业和17家市属控股上市公司主要负责人与哈尔滨市18家国企、4个国家级开发区管委会、各区县(市)政府主要负责人进行对接交流。组织哈尔滨市72家企业参加深圳绿博会,达成意向签约额5421.1万元;联合举办坪山·五常对口合作交流暨第二届五常大米节,招商推介会共签约企业10家,签约额15亿元。组织深圳(哈尔滨)产业园区在中俄博览会、深圳-哈尔滨对口合作交流会、东北亚博览会上进行主题推介。

      在科技领域启动了中国(深圳)创新创业大赛项目征集,162个项目报名参赛,12个项目入围中国(深圳)创新创业大赛决赛;推进深圳市四方网盈公司与黑龙江省工研院在哈共建孵化器。在交通物流、教育等领域,多项合作正在进行中。

     

    稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)
    作者: 张鸣霄 )
    编辑: 周丹
     
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