1月1日起，国家《优化营商环境条例》正式实施。记者从市营商环境建设监督局了解到，2020年，我市探索建立全市营商环境工作机制，塑造我市营商环境新形象，推动我市营商环境持续优化，强化“放管服”改革，大力推进“互联网+”政务，进一步提升群众和企业办事满意度。

政务服务管理实现新提升

2020年，我市要强化“放管服”改革，推动政务服务管理实现新提升。其中，将推进事权下放，提高政务服务效能。推进强区放权，牵头组织市直相关部门持续推进政务服务权责事项下放，梳理权责事项清单并公示，该取消的取消，该下放的下放，让群众在基层办成事。同步推进政务服务标准化建设，实行“同权事项无差异服务”。

同时，对标先进，优化办事流程。根据国务院《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》要求，复制推广借鉴先进城市改革举措，总结推广哈尔滨新区成熟做法。对高频事项办事流程逐个部门逐个事项梳理，从市级层面对流程进行统合优化，找出差距和不足，制定整改措施和时间表，进一步减环节、减材料、减时限。

另外，持续公布“办事不求人”事项清单，扩大覆盖面，完善“办事不求人”考评办法，建立评价和考核标准，形成常态化督导检查机制，让企业群众办事更方便、更舒心。

发展大数据，打造“城市服务大脑”

我市2020年将大力推行“互联网+政务服务”，推出哈尔滨市数字政务服务3年发展规划（2020-2022年），实现网络通、数据通、业务通，市级层面已归集数据全部共享，构建线上线下高度融合的政务服务新体系。

推进政务业务数字化，增加开发刷脸登录、一键办事、一证办事、智能申办、精准推送，开发微信指尖小程序，试点综合服务自助终端，开通非税缴费平台，建设统一身份认证和电子印章平台，健全数据安全防护体系。

推行综合窗口集中办、街道社区就近办、刷脸认证掌上办、流动人口异地办、自助服务一证办，通过组织各部门负责人网上“走流程”等措施，破解网上实办率低问题。市本级和区县网上可办率达到95%，实办率达到50%以上，超过30%事项可全流程“不见面”办理，街、镇、社区网上政务服务能力大幅提升。

打通公安、金融、医保社保等行业专网，实现户籍、车辆、驾驶等数据共享，推出“一人一档、一企一档”，打造基于区块链的卡证平台，推出40类电子证照（证明）在企业开办、工程建设等多领域应用，实现纸质要件免提交。发展大数据产业，开展政务资源推介、产业结构分析、企业风险预警等服务，打造“城市服务大脑”。