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    政府工作报告解读——回顾2019①
    哈尔滨新闻网-新晚报2020-01-20 08:38

    承载着春天的期望,时钟再次拨到“两会”时刻。

    这是一年一度的回首,更是继往开来的展望。在市十五届人大五次会议上,《政府工作报告》引发阵阵掌声。

    掌声响起,为2019年振兴发展的铿锵步伐,为2019年民生改善实打实的点点滴滴。

    掌声响起,期待2020年城市越来越好,百姓生活越来越幸福。

    蓝图已擘画,我们会用实干笃行,给出答案。

    发展数据两点频现

    哈尔滨新区

    引领带动作用加速显现,成功复制推广“承诺即开工”等政策措施82条,中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区管委会挂牌,“双区”叠加联动带动新区快速发展。

    粮食生产

    再夺大丰收,喜获“十六连丰”。在有效克服严重低温洪涝等灾害影响、主动调减玉米150万亩的情况下,全市粮食总产量仍达285亿斤,为端牢“中国饭碗”作出了重要贡献。

    产业项目

    市重点项目开复工249个,完成投资264.4亿元。牵头推进省百大项目完成投资164.6亿元。实现新跨越,预计全年工业投资增长24%左右,为5年来最高水平。

    新旧动能转换

    预计全年高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长5.7%和7.6%左右,服务业贡献率超过80%,成为拉动经济增长的决定性力量。

    地区生产总值

    经济运行稳中有进,预计全年地区生产总值增长4.5%左右。

    建“4+4”现代

    产业新体系力度大亮点多

    我市聚焦发展绿色农产品加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化旅游4个主导产业和信息、新材料、金融、物流4个优势产业,出台了多规合一的产业功能区地图和布局导则,全面推动“4+4”现代产业新体系建设。

    ■市级以上孵化器、众创空间在孵企业总数达4152家

    ■新成立科技型企业9720家,全市高新技术企业达812家

    ■新增软件和信息技术服务业企业1500家

    ■市国资委出资企业集团由22户优化整合为14户,混改81户,处置“僵尸企业”52户

    ■全市新登记企业4.2万户,增长12.6%

    ■新引进超百亿项目11个,签约额2321亿元,是上年的2.5倍

    ■实际利用省外资金472.2亿元、直接利用外资3.4亿美元,分别增长10.2%和8.8%

    ■市政府出资29亿元设立战略性新兴产业投资等4支基金

    ■清理拖欠民营和中小企业账款20.2亿元

    ■全年减税降费超过110亿元;分3批次培训装备制造、农业领域企业家100人

    1267台新能源

    公交车“上线”

    源头治理大气污染,淘汰改造燃煤锅炉1106台,新增更新新能源公交车1267台,推进秸秆禁烧和综合利用,人工造林7.86万亩,PM2.5平均浓度低于省要求26.4个百分点;清理整治河湖“四乱”问题1429个,启动文昌等5个污水处理厂改扩建项目,实施城区内河水系治理项目24个、专项点位整治2082处;完成全市垃圾处置规划编制,并启动建成玉泉固废综合处理园区填埋区一期,主城区四环路内废品收购站和四环路沿线、出入城口垃圾堆放点全部清除。

    防范和处置非法集资取得积极进展,金融乱象得到有力整治;设立10亿元市级上市企业纾困基金;新光光电成为东北首家登陆科创板企业;企业债券融资达206.2亿元,增长52.3%;预计全年金融业主要营业收入超过890亿元,增长5%。

    大项目“扎堆”

    哈尔滨新区

    新区条例经省人大常委会通过,总体规划获省政府批复。市委、市政府出台支持新区高质量发展20条措施,“带土移植”的招投标评定分离等11项深圳制度办法落地实施,导入优质教育、医疗、文化资源,加大智慧城区建设力度,新区功能品质和承载能力得到提升,宝能、绿地、融创等一批大项目接连落户,深圳(哈尔滨)产业园区启动建设。

    深哈合作务实推进,全市实施对口合作项目132个,累计完成投资206.9亿元。

    冰盘国际公开赛

    首次落户哈尔滨

    推进中央大街整体街区基础设施改造和亚布力景区升级,推出斯大林公园特色商业街等旅游产品,创办采冰节等节庆活动40余项,举办“哈马”等8大国际赛事和100余场高端演出,冬季铁人三项世界杯和冰盘国际公开赛首次走进亚洲(中国)、落户哈尔滨。

    全年接待国内外游客9579.7万人次,机场进出港旅客2077.9万人次,分别增长11.8%和1.7%;旅游总收入1575.7亿元,增长14.5%。列中国冰雪旅游十强市之首。

    哈尔滨“朋友圈”

    越来越大

    2019年,我市新开通哈尔滨至喀山、吉隆坡、雅加达等5条国际航线和11条国内航线,机场第二跑道附属工程开工建设,哈俄和哈欧班列、哈俄公路实现常态化运营。

    综合保税区进出口额同比增长300%。临空经济区发展规划编制完成并开始实施。中国国际进口博览会哈尔滨国际商品展销中心开业运营。俄罗斯驻哈尔滨总领事馆开始工作。

    不动产登记

    2个工作日可拿证

    2019年,我市如期完成政府机构改革,全面启动事业单位改革,推进执法职能队伍向一线下沉,将区级接得住、管得好、办事效率更高、更便民利企的130项行政权力和33项公共服务事项下放到区。

    简化办事流程,工程建设项目最多83个工作日即可办结(国务院要求120个工作日);企业开办、不动产登记均压缩至2个工作日以内,我市被国务院列入真抓实干成效明显予以激励支持的城市,不动产登记改革被列为全国典型。

    市和区县(市)两级3086个审批和服务事项实现标准化,“不见面”“一网通办”和“最多跑一次”覆盖面分别达35%、94.8%和97.1%,推出就医线上预约挂号、公积金个人业务网上办理等“办事不求人”事项492个,网上政务服务能力居全国32个重点城市第10位。

    稿源: 哈尔滨新闻网-新晚报)
    作者: 张焱 )
    编辑: 曲晨辰
     
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