“制造业,特别是装备制造业的整体能力和水平决定一个国家的经济实力、国防实力、综合国力和在全球经济中的竞争与合作能力,决定着一个国家特别是发展中国家实现现代化和民族复兴的进程。在中国,没有强大的制造业,现代化将难以实现。”全国政协常委,哈尔滨电气集团有限公司党委书记、董事长斯泽夫对政府工作报告中与制造业相关的内容最为关注。在他看来,制造业高质量发展是我国实现从制造大国到制造强国的必由之路,而他的一条提案恰巧与此有关。
斯泽夫说,今年政府工作报告分析了疫情对中国经济和世界经济的影响,提出“加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业”等一系列措施,核心是发展经济、稳定企业、保住民生。“保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关”等内容,让他深受鼓舞、倍感振奋、信心倍增。
“在国际竞争日益激烈的今天,没有强大的制造业就不可能实现生产力的跨越发展,现代化和国家的富强、经济的繁荣就无从谈起。”斯泽夫建议,国家相关部门要专门研究后工业化时期制造业发展问题,为制造业发展创造好的外部环境。应当对制造业企业采取积极的税收政策,鼓励制造业发展。建议将制造业企业所得税税率下降到22%,将装备制造业企业所得税税率下降到20%。同时,从现在的增值税税率看,制造业企业的增值税远高于金融服务等行业,建议将装备制造业的增值税税率下调至9%。
斯泽夫说,受新冠肺炎疫情影响,产业链难以保证,许多企业出现亏损,建议将装备制造业弥补年限从5年延长至8年,同时,结合东北地区实际情况,针对区域内的装备制造业企业给予增值税加计抵减的优惠政策。