值此党的十九届五中全会胜利召开之际，我们集中到市委党校封闭学习党章和《习近平谈治国理政》第三卷，通过读原著学原文悟原理，深入思考体会，热烈研讨交流，更加深刻认识到，党章是党的全部理论和实践的结晶，是全党必须共同遵守的根本行为规范、指导党的建设的根本依据，也是我们坚守初心、砥砺恒心的根本遵循；《习近平谈治国理政》第三卷中的一系列重要论述，提出的许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的又一重要著作，具有十分重大的政治意义、理论意义和实践意义，学习时间虽短，但收获很大、受益匪浅。一是政治站位进一步提高。通过全面系统的学习，进一步掌握了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、丰富内涵、实践要求，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党绝对忠诚、自觉为党分忧的政治责任感得到了持续增强。二是发展思路更加清晰明确。通过系统研读、广泛交流，进一步深化了对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的机遇认识和总体把握，明晰了当前哈尔滨发展的坐标定位，认识到了融入新发展格局的迫切要求，显著提升了应对复杂局面和风险挑战的信心与定力。三是工作更加充满激情干劲。通过交流推动振兴发展的实践体会，对比借鉴、互动探讨怎么办、怎么干，进一步形成了发展时不我待、攻坚舍我其谁的高度共识，更加牢记党员义务和公仆职责，激发了以创新谋发展、以实干促振兴的工作干劲。四是责任担当意识更加坚定。通过重温党章、学习党的创新理论并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，进一步深化了对党的宗旨的认识，对以人民为中心的发展思想的理解领悟，敢于担当作为、坚持不懈为群众办实事做好事解难事的思想和行动自觉不断强化。

习近平总书记强调：“武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。”我们要进一步增强学习新理念、运用新理论的政策素养，增强应对复杂局面、解决实际问题的工作水平，增强把握机遇、推动高质量发展的抓落实能力，坚持战略考虑、系统安排、重点突破、全面提升，促进和推动各地、各部门工作实现新突破，掀起干事创业新热潮，把这次集中学习成效转化为推动哈尔滨全面振兴全方位振兴的生动实践。

一要把学习成果体现在解放思想创新发展上。通过学习，我们对习近平总书记关于解放思想的重要论述有了更深的理解和把握。当前，重点要围绕贯彻落实总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，把深哈合作的有利契机作为解放思想的“加速器”，进一步更新观念、推动发展。一是倡导改革精神。着力解决新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的思维束缚，以解放思想的进步带动发展空间、发展格局的持续扩大。二是积极对标对表。要珍惜党中央给予的深哈合作机遇，以深圳的“今天”展望哈尔滨的“明天”，在战略视野、思维理念、目标要求上对标深圳标准，在具体路径和方式方法上充分借鉴、积极创新、为我所用，努力实现工作高标准高质量，力争让深圳改革创新成果在东北地区特别是哈尔滨率先实现转化。三是学习成功经验。抓住国家支持深圳实施综合改革试点的机会，在改革开放、产业建设、城市治理、营商环境等工作上学习深圳模式，在土地利用、审批服务、要素组合、政策扶持等体制机制上移植深圳经验，不断推动质量、效率、动力跃迁式变革发展，为哈尔滨振兴发展破除障碍、积蓄动能。

二要把学习成果体现在抢抓机遇积极作为上。习近平总书记强调，“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。我们要深刻理解这一重要要求蕴含的哲学意义和实践意义，进一步适应市场需求和市场供给的新变化，主动识变、应变、求变，加大改革力度、加快推进速度，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力在困境中找机遇、在竞争中抢机遇、在发展中用机遇。一是抓住产业结构转型升级机遇。坚持一产延长产业链提升价值链、二产以数字经济牵动产业升级、三产以文旅体融合发展激活消费的工作靶向，整合资源要素、优化产业生态，加快构建起“4+4”现代产业体系。二是抓住“国内国际双循环”机遇。充分发挥城市开放特质，在自贸区创新机制、综保区强化功能、临空经济区项目落地，以及推动高新区、经开区提档升级上下功夫，加快把哈尔滨打造为中国-中东欧国家“17+1”合作的重要节点城市，更有效地参与到国内国际生产、分配、流通和消费循环中。三是抓住有效应对疫情机遇。在扩大固定资产投资、国债直达县（市）、资金向产业园区倾斜等政策争取上加大力度，主动作为、积极谋划，把关乎民生的重大基础设施、产业功能区、老旧小区改造、智慧城市平台等项目一举干成，切实增强全市经济发展的内生动力。四是全力冲刺四季度。保持经济加速回升良好态势，对照预期目标，进一步细化梳理，精准施策，狠抓落实，全力以赴打好打赢四季度经济增长“由负转正”攻坚战，以经济社会发展好成绩，为全市人民增强信心、为明年工作打下良好基础。

三要把学习成果体现在系统提升营商环境上。营商环境是关系到人才、资本、项目流向乃至国家政策倾斜的关键要素。我们在与先进地区的对比学习借鉴中应该体会到，营商环境不只是行政审批的问题，而是影响创新创业创造的系统性问题。要在继续推动流程优化、审批提速的基础上，更多从发挥市场作用、包容企业发展、打造产业生态、政府诚信法治、提升政府效能等多维度协同发力，持续推动政策集成创新和政务服务便利化，为各类市场主体竞相生长、迸发活力创造土壤。一是在政策支持上系统推进。创新推出符合哈尔滨实际的政策机制，与创业落户、引进人才等扶持政策共同形成虹吸效应，脚踏实地把好政策落实到位，为高质量发展汇聚源源不断的创新支撑。二是在提高效率上系统推进。加快涉企审批事项“证照分离”、招投标“评定分离”等先进模式在区县（市）的复制应用，进一步扩大政务事项网上办理范围、提升高频民生事项和简易审批的网上实办率，深化事权下放、执法下沉等改革促进一个层级办理、一次办成。要持续优化服务流程，进一步做好前期工作，完善审批承诺制，明确诚信责任，在为企业和群众提供更多便利、更好服务的过程中，推动全市社会文明迈向更高水平。三是在跟踪问效上系统推进。要立足把每项工作一件一件办成，积极关注群众办事体验、中小微企业成长、改革措施落地的实际效果，倒查制约环节，主动想办法应对新现象、解决新问题，在不断打破旧框架、拿出新办法中提升服务能力、优化营商环境。

四要把学习成果体现在科学编制“十四五”规划上。站在“十三五”收官、“十四五”开局的交汇点，我们要认真贯彻习近平总书记对“十四五”规划编制工作重要指示和十九届五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学规划“十四五”发展目标、工作思路、重点任务、实现路径，充分释放哈尔滨独有的城市特质和资源禀赋，推动经济社会持续向好发展。一是注重衔接。要全面总结吸收“十三五”期间的发展成果、工作经验和规律性认识，接力跟进重点改革举措、重大工程项目建设、重要民生事项以及仍在实施期内的已有规划，保持工作延续性，让各项改革创新在“十四五”时期落地生根、开花结果。二是突出主线。坚持转方式、调结构的目标不变、靶心不散、保持定力，在补短板、促升级、增后劲的基础上保持经济合理增速、推动高质量发展。要分清主次和轻重缓急，进一步细化“十四五”各阶段性任务目标，认真谋划具体的政策、措施和项目支撑，给社会以良好预期，不断激发区域经济活力和增强吸引力。三是强化可操作性。把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，把优势短板找到位，把群众期盼落得实，力求谋划一件就落地一件、干成一件，有效激励各行各业实干奋进，推动哈尔滨振兴发展不断取得更加丰硕的成果。

五要把学习成果体现在务实担当真抓实干上。习近平总书记指出，“越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前，越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当”。我们要通过学习，进一步增强推动全市振兴发展的思想自觉和行动自觉，努力做到“四有”：一是有理想信念。只有坚定理想信念，才能做到学思用贯通、知信行统一，才能聚焦“两个一百年”奋斗目标，谋划好、推动好全市经济社会改革发展各项任务，完成好历史赋予全市党员干部的重大使命。二是有家国情怀。要真心热爱我们这座城市、热爱这里的人民，瞄准方向，久久为功，以功成不必有我、功成必定有我的奉献精神和不做局外人、不做旁观者的城市精神，为全市加快振兴发展贡献力量。三是有全局意识。要进一步树立大局观念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，整合全市资源，摒弃部门利益，齐心协力、狠抓落实，坚决把党中央国务院、省委省政府各项决策落到实处、抓出成效。四是有团队精神。要以上率下，带好、管好、用好各自队伍，积极营造爱岗敬业、担当作为、甘于奉献的浓厚氛围，不断提升全市党员干部队伍的凝聚力和战斗力，为全市全面振兴全方位振兴提供坚强政治保障。

当前要重点抓好四方面工作：一是疫情防控不能松。要统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，密切关注国内外疫情动态，突出医疗机构、公共浴池和冷冻食品储存场所等重点部位以及重点人群，内紧外松，强化举措，做好预案，加强演练，持续抓好秋冬季疫情防控工作，全力以赴确保不出现疫情反弹。二是安全生产不能放。要针对季节性特点，加大安全生产监督检查力度，突出抓好新建成项目运行、道路交通、供水供暖管线、旅游设备设施、消防、食品等安全工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。三是招商引资不能丢。要组织开展好招商之冬活动，抓好招商项目谋划，特别是要充分借助上海进博会、深哈合作平台，积极搜集招商线索，深入挖掘招商资源，开展有针对性的招商活动，争取获得更多更有成效的招商成果，为明年经济社会发展全力推动结构调整奠定基础。四是民生保障不能漏。要对标年初确定的民生实事，按计划有序推进道路交通、生态环保、老旧小区改造等重大基础设施工程、加劲巩固提升脱贫攻坚成果，多措并举保证就业、教育、医疗等基本民生，着力做好困难群众救助和水电气热保障工作，努力用全年经济社会发展的好业绩向党和人民递交一份合格答卷。