2020年，注定不平凡。

　　——这一年，新冠肺炎疫情汹涌来袭，哈尔滨新区因时因势调整防控举措，设立“双指挥部”、实行“两线作战”，在全市率先实现复工复产、复商复市，常态化疫情防控取得重大成果。

　　——这一年，哈尔滨新区改革创新不断深化，全省率先实现“一枚印章管审批”，全国率先试行“以照为主，承诺代证”，全国首创“一支队伍管执法，队伍之外无执法”综合执法模式。

　　——这一年，哈尔滨新区主要经济指标逆势上扬，全年预计实现地区生产总值同比增长3%，全社会固定资产投资同比增长20%左右，33个省百大项目完成投资143.8亿元，投资完成率125.7%，占全市省百大项目完成投资的32.5%。

　　——这一年，哈尔滨新区招商引资“量”“质”齐升，签约项目88个，协议引资额1262亿元，4个超百亿大项目当年引资落地，当年开工建设。

　　——这一年，自贸试验区哈尔滨片区溢出效应持续显现，创新推出改革试点案例46项，上报国家评审4项，全省复制推广4项。“温情21条”“新驱25条”等政策带动作用凸显，市场主体纷至沓来。

　　一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，“两手抓两手硬”。

　　2020年，哈尔滨新区敢闯敢试，显示了排头兵、先行者的担当，以“新区标准”“新区精神”创造了一个又一个“新区奇迹”，让国家战略、创新意识、幸福民生，在新区这片热土上璀璨绽放。

　　疫情大考中

　　主要经济指标逆势上扬

　　2020年，新冠肺炎疫情对全世界经济造成重创。

　　面对史无前例的疫情大考，哈尔滨新区坚决落实习近平总书记系列重要讲话和对我省疫情防控重要批示精神，因时因势调整防控举措，建立了“专常兼备、上下联动、平战结合、人物同防”的应急响应机制，创新推出“三长”群防群控、“两兜底、三不漏”闭环管控、“三宝+一证”精准防控等举措，特别是实行“双指挥部、两条战线”并行作战模式，在全市率先实现复工复产、复商复市，连续272天无本地新增确诊病例，常态化疫情防控取得重大成果。

　　岁寒知松柏，疾风识劲草。

　　2020年，哈尔滨新区在疫情大考中，主要经济指标逆势上扬，全年预计实现地区生产总值同比增长3%以上，全社会固定资产投资同比增长20%左右，一般公共预算收入同比增长10%以上。

　　2020年，重点产业项目建设顺利，68个省市重点项目全部开复工，其中，33个省百大项目完成投资143.8亿元，投资完成率125.7%，占全市省百大项目完成投资的32.5%；10亿元以上项目投资额占全市37.8%。

　　2020年，产业园区蓬勃发展，北药智慧产业园、国际经贸科技城等六个产业园区启动建设，深哈产业园科创总部注册企业超百家，新光飞天光电产业园百余项科技成果成功转化。招商引资“量”“质”齐升，签约项目88个，协议引资额1262亿元，深哈金融科技城等4个超百亿项目当年引入落地、当年开工建设。

　　改革创新

　　领跑全省闻名全国

　　2020年2月6日，东日股份在温州通过哈尔滨新区的企业登记智能审批系统，提交了项目公司设立申请。几秒钟后，就收到审批通过短信。

　　“秒批”落户的“新区速度”让投资者竖起大拇指：“哈尔滨新区‘飞一般’的办事效率令人惊叹！”浙江东日股份有限公司哈尔滨项目总经理林剑笔说，“网上审批时，接待我们的新区工作人员光手机截图就发了好几百张，他们的耐心和细致令人佩服。”

　　哈尔滨新区，因改革创新而兴。

　　2020年，哈尔滨新区改革创新不断深化。行政审批制度改革不断突破， 97%的行政许可事项划转至审批局，在全省率先实现了“一枚印章管审批”；在全国率先试行“以照为主、承诺代证”，四类小型公共场所实现“拿照即经营、承诺即准入”。综合执法改革纵深推进，在全国首创了“一支队伍管执法、队伍之外无执法”的综合执法、系统治理模式。

　　2020年，哈尔滨新区招商体制机制改革成效明显，新组建了招商集团、国际招商公司、江南园区公司、利民园区公司，构建起多点布局、整体联动，“谋、选、招、落、服”一体化招商新体系。

　　2020年，哈尔滨新区用人制度改革有序推进，出台了《用人制度改革管理实施办法（试行）》及配套方案，启动了改革试点工作。教育改革取得实质性进展，区管校聘、中小学校长职级制、中小学校绩效管理规范化三项改革深入实施，110名校级干部全员竞聘上岗、履新率31.8%，两名特级校长年薪达50万元。

　　2020年，哈尔滨新区省级街道服务管理创新实验区改革试点、派遣制专业化人才引进管理等改革梯次推进，消防审验创新做法在国家住建部会议上介绍经验。

　　同时，自贸试验区哈尔滨片区溢出效应持续显现。制度创新成果丰硕，落地复制上海等自贸试验区改革试点经验202项，创新推出改革试点案例46项，上报国家评审4项，全省复制推广4项。政策供给持续加码，“温情21条”“新驱25条”陆续出台实施，带动市场主体数量大幅增长，自贸片区获批以来，新增企业5622户，同比增长37.7%；新注册外资企业同比增长25%。对外交流合作持续升温，万科中俄产业园、中俄农产品国际交易中心落户片区，B型保税物流中心启动建设，自贸片区成为全市第五个跨境电商综合试验园区。

　　提升载体功能

　　绘就宜业宜居大美画卷

　　一座座或时尚动感、或古朴典雅的智轨交通站台，近日亮相哈尔滨新区街头，不久的将来，新区人将乘坐现代化智轨出行，这仅仅是哈尔滨新区城市载体功能不断完善的一帧画面。拔地而起的高楼大厦、气势磅礴的新地标、软硬件设施一流的城市配套……一年来，哈尔滨新区在基础设施、教育、医疗、乡村振兴的道路上锵铿前行，绘就了一幅宜业宜居的大美画卷。

　　2020年，哈尔滨新区综合承载功能大幅提升。基础设施建设力度加大，国贸中心、利民医药等产业园区路网配套建设不断完善，松北水厂二期扩建、银水湾公园改造提升等项目启动建设，利林污水处理厂提标改造完成，东北亚大街双向八车道开通。城市环境更加生态宜居，新增绿地5.5万平方米，完成滨水大道、世茂大道等8处新建亮化工程，生活垃圾分类工作全面启动，松浦支渠等两条黑臭水体成功“摘帽”，阿勒锦岛湿地公园获评国家级湿地公园 。

　　2020年，哈尔滨新区乡村振兴战略深入实施。特色产业加速培育壮大，全区农业产业化龙头企业达到10家，规模以上加工企业增至66家，谷实农牧成功晋级国家级农业产业化龙头企业；成功举办了第二届苗木博览会暨园林云博会。农村集体资产资源交易平台成功搭建，对青山镇十二户村林权交易成为全省进场交易第一单。乡村旅游影响力进一步提升，高标准承办了哈尔滨首届“多彩田园”乡村文化旅游节。农民创业创新喜获丰收，孔令宝创业团队“家庭农场项目”获全省退役军人创新创业大赛现代农业行业组一等奖。

　　2020年，哈尔滨新区社会事业全面进步。教育事业优先提质发展，新建基础教育学校8所，新区花园小学、新区三校、利民中学投入使用，风华中学、17中学、47 中学等优质名校陆续入驻。有序推进了23个学前教育项目建设，超额完成了学前教育“三率”任务。健康新区深入推进，与哈尔滨医科大学展开了全面战略合作，哈医大四院松北分院项目二期、哈医大新区医学中心等重点项目建设进展顺利，完成了省二院总院整体搬迁。文体事业繁荣发展，启动了国家文化出口基地创建工作。设立新区图书馆高校分馆3处，建成街道（含社区）文化活动中心18个。“五人制”足球场、全市首家冰上体育中心气膜馆建成投用。社会保障持续增强，城乡居民养老、医疗参保分别完成全年计划100.2%、104%；发放困难群众救助金1129.3万元。退役军人社保补缴办结率、劳动争议仲裁案件结案率位居全市前列。

　　“收官之年”华彩绽放，标志着哈尔滨新区“十三五”画上圆满句号。

　　百舸争流千帆竞，勇立潮头破浪行。

　　面对国际国内新形势，哈尔滨新区将肩负新使命，充分发挥国家级新区和自贸试验区的示范引领和辐射带动作用，大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势，努力把握新阶段、坚持新理念、融入新格局，持续打造龙江版“新浦东”，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。