以“三基工程”为载体抢抓机遇 共谋发展
——记依兰县宏克力镇三义村党支部
农村基层党组织是党在农村执政的根基,是农村全部工作的领导核心,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。三义村以前是一个穷村,存在着人多地少,人心涣散,党支部战斗力不强、经济发展缓慢,人民生活水平低等问题。近几年来,村党支部在镇党委的正确领导下,在村“两委”成员及全体村民的努力下,以抓基层,把村党支部建成坚强堡垒;打基础,把党建工作各项制度落到实处;强基地,增强基层党组织战斗保垒作用的“三基工程”为载体,以基础建设为中心,以“农业稳定、村民自治、引进外援”为发展目标,艰苦奋斗,扎实工作。在村集体经济极为紧张的情况下,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,开创各项基础设施建设快速发展的新局面。
 
 

 三义村位于依兰县宏克力镇东部,全村856户,总人口2510人,耕地面积1.7万亩,全部为旱田。全村共有党员54名,支部委员5名,村党支部下辖三个党小组,分别为江南屯党小组、宏江屯党小组、镇南屯党小组,村级组织活动场所于2015年竣工建成,远程教育设备齐全,阵地建设规范。2016年,三义村党支部被评为市先进基层党组织荣誉称号。

 一、背景

 农村基层党组织是党在农村执政的根基,是农村全部工作的领导核心,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。三义村以前是一个穷村,存在着人多地少,人心涣散,党支部战斗力不强、经济发展缓慢,人民生活水平低等问题。近几年来,村党支部在镇党委的正确领导下,在村“两委”成员及全体村民的努力下,抓基层,把村党支部建成坚强堡垒;打基础,把党建工作各项制度落到实处;强基地,增强基层党组织战斗保垒作用的“三基工程”为载体,以基础建设为中心,以“农业稳定、村民自治、引进外援”为发展目标,艰苦奋斗,扎实工作。在村集体经济极为紧张的情况下,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,开创各项基础设施建设快速发展的新局面。

 二、做法

 (一)抓基层,把党支部建成坚强堡垒。一是选优配强班子。通过换届选举,将政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员充实进村党支部班子,全面加强村级领导班子建设,充分发挥核心作用和战斗堡垒作用。二是抓好后备干部建设。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字发展党员方针,培养锻炼有潜质的年轻党员,不断增强党支部活力,重视培养和吸引青年和妇女中的优秀分子入党。三是加强对共青团的领导。帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。同时加强党员教育阵地建设,不断增强对新党员的党性锻炼,让他们尽快理解和掌握党在农村的方针、政策,坚定为党的事业奋斗不止的决心。

  左图:村书记带领村民栽种花草

 (二)打基础,把党建工作各项制度落到实处。规范簿卡册、图板设计制式标准,做到党建工作有标准、有记录、有展示。做好12大类党建材料归档工作。党支部书记认真履行第一责任人职责,坚持一手抓发展、一手抓党建,突出抓好党建工作的策划、部署和检查。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,持续规范“三会一课”、民主评议党员等制度,扎实做好“规定动作”和“自选动作”。以党员活动室为阵地,深入学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。结合党员远程教育终端的使用,扎实开展党员教育培训,对会计、计生、治保等干部进行业务培训,对广大党员进行素质学习和技能培训。

  右图:美丽乡村建设路面硬化

 (三)强基地,增强基层党组织战斗保垒作用。2015年,积极向镇党委争取项目支持,多方面筹措资金加强阵地建设。新建村办公活动场所,总投资18万元,占地面积180平方米,其中车库40平方米。争取村内道路硬化项目,由县财政局、县农业局筹资47万元,新修1800延长米、6300平方米的村内硬化路面。争取省三江总局的松干工程项目,总投资1400万元,对三义村内9.18公里的松花江大堤进行扩宽、扩高、加固,保证了汛期内的人身财产安全。开展美丽乡村建设,以“四清一铺”为重点,狠抓环境卫生整治,由于起步早、效果好,全镇在三义村召开了美丽乡村建设推进现场会。投资12万元新建文体广场,硬化场地1000平方米,安装路灯4盏,安装健身器材9套,安装篮球架1付;投资1.2万元,安装铁艺围栏110延长米;投资1.8万元购置必要的办公用品及桌椅。设置8处粮食晾晒场和玉米脱粒场,占地面积10公顷,确保玉米脱粒及晾晒在屯外,从源头上解决村屯环境卫生问题,使村屯面貌焕然一新。

 左图:新建村办公活动场所

 三、效果

 (一)支委班子不断牢固。通过选优配强支委班子,组织参加省市县各级培训,使班子成员进一步提高思想觉悟、明确各自职责,夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。支委班子牢记责任,帮助贫困群众解决生产生活中的实际问题,帮助农户解决农业生产的难题。春耕期间,帮助申请贷款300余万元,赊购价值60余万元的种子化肥,确保备春耕生产顺利进行

 (二)党建工作不断完善。通过完善各项党建材料,规范“三会一课”组织生活,投资1万余元设计党建图版、制度图版和宣传图版,从思想上巩固党的制度。确保村党建活动经费不低于1万元,逐步改善办公设施标准,达到有党建图版、有机构制度、有档案柜、有党建资料的要求。与各屯屯长及相关人员签订党建任务书,细化党建目标任务,把工作任务层层分解,责任明确到人。

  (三)基础设施不断加强。新建村办公室,解决“无场所议事”的问题。改善党员活动场所,党建阵地更加稳固,促进党员增强服务群众、凝聚人心的意识,进一步拉近农村党员干部与群众的距离,促进党群干群关系和谐发展,促进村集体经济不断增长。2015年,村集体经济收入23.5万元,村集体经济积累185.9万元,村集体固定资产达到117.6万元,农村居民人均可支配收入达到14364元。

  右图:村整体环境干净舒心

 四、启示

 近年来,中央、省、市越来越重视农村党建,三义村党支部抓住机遇,通过“三基工程”载体的不断运用,村级党组织规范化和制度化建设得到进一步推进,农村党员的综合素质得到全面提升,全村基层党组织建设得到扎实推进。为了更好地发挥村党组织战斗堡垒作用,就必须找准突破口,创新发展,与时俱进,努力发展村集体经济。

 (一)加强阵地建设。一个好的阵地在基层党建中起到至关重要的作用,可以团结群众,凝聚力量。阵地建好后,各项活动能够正常开展,联系群众、服务群众更加紧密,精神文明建设和民主法制建设成效更加显著,村风民风良好社会秩序更加稳定。

 (二)健全各项制度。坚持执政为民,从实际情况出发,深入调查研究,制定符合本村实际的规划和目标。健全和完善村务公开、财务公开、依法制村、民主管理等工作机制,做到按制度办事,用制度管人,促进农村工作规范化。

 (三)加强干群关系。村子要发展,就必须有好的“领头雁”。村党支部书记要负起责任,充分发挥第一责任人职责,带领村民共同致富。村支委成员要对群众耐心细致,为群众排忧解难,办实事、办好事,和群众建立血肉相连的党群、干群关系,不断夯实群众基础。