党建联盟构建基层党建新格局
香坊区建立三级联动组织领导体系,推进城市基层党建工作
哈尔滨新闻网-哈尔滨日报2017-07-17 06:36 作者: 吴昌林 刘洋 记者 刘姝媛 编辑:崔岩
 

  紧跟大项目建设同步组建了龙江航空公司党组织,在法资企业家乐福建立党总支、下设党支部,成为家乐福在东北三省建立的唯一一家党组织,党的组织和工作覆盖率达到100%……香坊区日前召开全区城市基层党建试点工作现场会议,深入推进全区城市基层党建工作扎实稳步开展。年初以来,香坊区把开展城市基层党建工作作为巩固党的执政基础的重点任务、作为引领社会治理创新的有效形式,在充分学习借鉴先进城市成功经验基础上,深入调研,反复酝酿,选取一批基础比较好的街道和千米社区作为试点单位,全面推进城市基层党建工作。目前,全区建立了以区级领导小组为“一线指挥部”、街道“大党委”为“龙头”、社区党建组织为“战斗堡垒”的三级联动组织领导体系,确立了“凝心聚力,同心惠民”工作主题,推出了党建联盟统领自治联盟、发展联盟、公益联盟、协商联盟工作新模式,构建了从组织设置、功能定位、工作职责到主题活动、服务群众、运作保障等一整套纵横结合、相互支撑的矩阵式城市基层党建工作格局,为全区经济社会发展注入新活力。

  注重规范化建设

  党建联盟实现全覆盖

  香坊区牢固树立大党建理念,以街道和社区“大党委”构架为基础,统筹辖区党建资源,辟建“上下联动、力量下沉、全面覆盖、落实落细”的党建联盟。以此为统领,建立四个分支联盟,即:以规范党员自我管理、自我教育、自我服务为重点的自治联盟,以调动“两新”组织融入区域经济发展和社会建设为重点的发展联盟,以推进社会治理方式创新发展为重点的协商联盟,以落实宗旨观念和服务理念为重点的公益联盟。根据工作特点,切实将党政部门、群众团体、社会组织、企业单位等纳入各联盟,健全联盟章程和议事规则,建立沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制,推动基层党组织建设广泛融合、人力资源有效配置、党建资源充分共享。全区各街道、试点社区实行“1+N”模式,自主选择创建内容,提高党建联盟建设实效性和灵活性。目前,全区街道、试点社区党建联盟覆盖率达到100%,吸纳汽轮机厂等企事业党组织近千家,引入社会化服务组织20余个。

  注重标准化建设

  党建联盟引领作用充分发挥

  该区积极发挥党建联盟“1+4”平台引领社区治理主体作用,以为社区群众解决实际问题为重点,通过联建共建、民主协商、公益服务等形式,大力加强社会治理,推动实现区域内“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴”。围绕丰富群众文体活动,活化院校、企事业单位场地设施资源,加强与各驻区单位党组织联系,为街道、社区开放活动场所820余处。围绕群众反响强烈的物业收费高、小区停车难、私搭滥建等热点难点问题,强化社区居民自治功能,有效调解社会利益关系协商解决,目前各试点社区化解各类矛盾纠纷260起,解决各类争端59件,妥善维修弃管楼15栋,受益居民达1120户。围绕空巢老人、困难家庭等弱势群体,广泛组织开展志愿服务活动,全区开展“百困老人百社帮”党员志愿服务活动等公益活动300余次、参与党员3600余人(次)。

  注重品牌化建设

  党建联盟载体活动蓬勃开展

  该区充分发挥党建联盟组织管理、服务保障等优势,创新主题,搭建载体,广泛开展党员思想教育、社区服务等活动,培育出以“凝心聚力,同心惠民”为统领的“馨乐园”“党建·创业·驿家”“红色引擎,动力之源”等一批品牌。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展以“党员学习教育日、党员政治生活日、党员志愿服务日”为主要内容的“党员三日”活动,组织集中宣讲、草根讲党课、微党课和视频课堂等活动1400余场。深入开展“建支部、抓支部、到支部”载体活动,在“两新”组织中推出“部门带项目,先动;协会带行业,传动;龙头带商圈,联动;管理单位带楼宇,齐动;社区带网格,互动”的“五带五动”建设,紧跟大项目建设同步组建了龙江航空公司党组织,在法资企业家乐福建立党总支、下设党支部,成为家乐福在东北三省建立的唯一一家党组织,党的组织和工作覆盖率达到100%。全面落实党员双重管理制度,开展在职党员到社区“双报到双报告双评议”活动,积极发挥党员先锋模范作用,对接社区需求清单和党员服务清单,提高党员服务社区、服务群众的精准化和自觉性,全区到社区报到党员1300余人,完成对接服务项目4000余个。

  充分调动各部门参与党建、融入党建的积极性,按照不同月份节日特点,组织有关部门和各街道开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的活动,全区开展“凝心聚力,红心向党”纪念建党96周年文艺汇演、“百结杯”高校辩论赛等丰富多彩的活动。探索智慧党建新模式,借助“智慧香坊”和“香坊发布”信息平台,辟建“香坊党建”专栏和微信群,加强工作交流,宣传经验成果,推动各街道和社区城市基层党建工作融合开展,目前发布各类信息170余条。