■编前
在青山绿水之间,在金山银山之巅,我想牵着你的手,走过又一个五年。五年的那头叫“小康”,五年的这头是我们坚实的脚步。
党代会报告里明确指出,今后五年,是哈市全面建成小康社会的决胜阶段,是加快振兴发展的关键时期。站在新的历史起点,哈市将稳增长、促改革、调结构、惠民生、厉法治、严治党,奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子,确保如期全面建成小康社会。
那么未来五年,你我共同生活的这座城市将发生些什么呢?
今后五年全市工作的总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会与即将召开的党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是对我省两次重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实省委各项战略部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,稳增长、促改革、调结构、惠民生、厉法治、严治党,奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子,确保如期全面建成小康社会。
补齐短板 力推新型工业化
引进建设一批大项目
把项目建设作为推动工业扩量升级的根本抓手,强化招商引资针对性实效性,引进建设一批支撑引领产业发展和结构调整的大项目。
打造一批金融功能区
提升金融服务发展能力和水平,打造松北金融港、道里创新金融产业园、哈南金融谷等一批金融功能区,建设面向俄罗斯及东北亚区域金融服务中心。
打造大直街校所经济带
把创新驱动作为推动工业扩量升级的核心动力,深化科技成果转化“三权”制度改革,加强科技成果转化平台建设,省、市、区联动打造大直街校所经济带,推进大众创业、万众创新,力争全社会研发投入强度达到2.5%以上,科技进步贡献率达到65%以上。
改造升级“老字号”
推进城区老工业区搬迁改造
改造升级“老字号”,实施“中国制造2025”哈尔滨行动计划,重点推动装备制造、食品、医药、石化等传统主导产业转型升级,加大技术创新和改造力度,延伸产业链和价值链,加速过剩产能市场出清,有序推进城区老工业区搬迁改造工作。
做好“原字号”“新字号”两篇文章
深度开发“原字号”,依托丰富的农牧业资源,重点发展高品质食品、乳制品、畜牧产品,推动食品产业品牌化高端化发展;培育壮大“新字号”,瞄准产业链高端,重点培育壮大生物医药、节能环保、智能装备及机器人、增材制造、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业,加快制造与服务的系统集成与融合发展,促进生产型制造向服务型制造转变,力争战略性新兴产业产值占到规模以上工业30%以上。
加快万达文旅城等一批大项目建设运营
优化旅游、商贸、文化、健康养生等精细和高品质服务供给,加快万达文旅城、波塞冬海洋世界、国际农业博览中心等一批大项目建设运营,推动生活性服务业便利化、品质化发展。促进旅游、文化、体育等产业融合发展,持续打造世界冰雪旅游文化名城,加快建设国家文化消费试点城市。
每个县市培育1至2个特色支柱产业
科学规划县域功能定位和产业布局,强化县域产业园区辐射带动作用。支持每个县(市)依托资源禀赋、区位特点,重点培育1到2个特色支柱产业,突出抓好巴木通方依一体化特色产业带建设,推动传统农业县向产业强县转变。
发展一批 现代服务业集聚区
启动推进“十三五”国家服务业综合改革试点,围绕资源、服务和信息共享,推进服务产业集聚和服务功能集成,培育发展一批特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业集聚区。
壮大一批农产品加工龙头企业
把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,围绕“粮头食尾”、“农头工尾”培育壮大一批竞争力、带动力强的农产品加工龙头企业。
今后五年奋斗目标
翻一番
确保到2020年全面建成小康社会,实现地区生产总值和城乡人均收入比2010年翻一番,贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
6.5%左右
地区生产总值年均增长6.5%左右。
5个提高
民主法治建设水平不断提高,各方面制度更加成熟定型,社会更加公平正义。
文化事业、文化产业发展水平不断提高,公民素质和社会文明程度持续提升。
民生福祉不断提高,基本公共服务均等化水平和人民生活质量稳步提升,城乡面貌大为改观。
绿色发展水平不断提高,生态文明建设全面加强。
全面从严治党水平不断提高,党的执政能力持续增强。