新开工建设总投资100亿元的金融科技文化小镇项目、以哈尔滨历史文化为主题的夜幕下的哈尔滨文旅小镇项目、承接北京非首都功能疏解产业转移的黑龙江国家级设施农业示范园项目……复工续建哈尔滨汇智五洲国际动漫文化旅游城项目、哈尔滨普罗旺斯薰衣草庄园项目、黑龙江北斗产业应用示范基地项目……香坊区经过调研筛选,对项目可行性进行分析,确定了今年重点实施35个产业项目,计划总投资757亿元,2019年计划投资78.1亿元。
35个重点项目涵盖众多领域
今天的项目数量就是明天的经济总量。香坊区把产业项目建设作为经济发展的核心和命脉,为了进一步夯实产业基础、优化经济结构、通过提质增效为经济社会长远发展攒足后劲。今年确定重点项目35个,计划总投资757亿元,2019年计划投资78.1亿元。其中,新开工项目16个,计划总投资334亿元,2019年计划投资31.9亿元;续建项目19个,计划总投资423亿元,2019年计划投资46.2亿元。35个重点项目涵盖了工业、商贸、文旅、服务等众多领域,其中,工业项目7个、商贸项目6个、文旅项目5个、服务业项目5个、城建项目10个、其他项目2个。
2019年拟列入市重点项目13个,计划总投资111亿元,2019年计划投资17.2亿元。
把为项目建设服务放在工作首位
香坊区坚持把为项目建设服务放在第一位,一切工作从加快项目进度、确保项目如期推进角度出发,进一步落实责任、靠前服务,提高项目建设效率。通过强化四大举措,推进项目建设。
——强化项目谋划储备。按照“四区”建设目标,结合全区总体规划、产业布局,深入研究项目产业定位、功能业态及发展方向,对项目进行深度谋划、精准谋划、科学谋划、超前谋划。充分考虑周边基础设施配套条件,把项目谋划做实做细,将谋划成熟并具备开工条件的项目充实到重点项目计划,形成“谋划一批、成熟一批、开工建设一批”的良好格局。
——强化项目招商引资。聚焦主导产业,进行重点产业全链条招商。依托京津冀协同发展,承接北京非首都功能疏解产业转移。全面对接北京66家大型园区产业转移,做好动态跟踪,优选承接北京外迁企业。紧抓深哈合作契机,推动南北互动。扩大与深圳前海蛇口自贸片区建立战略合作关系,围绕金融科技、现代物流、园区建设等领域开展合作。
——强化项目推进机制。围绕全区重点产业项目推进目标,加大重点项目推进力度。坚持和完善区级领导包保制度,对重大项目成立项目推进工作专班,持续跟进项目建设各环节进展。发挥项目联审会办工作机制作用,着力帮助企业解决项目用地、配套建设、服务保障体制等困难和问题。
——强化项目建设考核。改进和完善项目推进工作考核办法,加强项目督导,各责任部门按职能主动对纳入区重点推进的项目加大服务力度,从前期办理、开工准备、投资建设等方面,完善推进和服务机制。对重大项目推进检查情况、协调会确定事项,逐项督办检查。
以项目建设为牵动打造四大产业集群
香坊区坚持以产业项目建设为牵动,优化产业发展布局,进一步整合现有产业资源,加大政策扶持,强化载体建设,聚力打造高端装备制造、经贸物流、金融科技、文化旅游四大产业集群发展格局,通过集群集聚发展,增强经济发展动能,切实增强经济创新力和区域竞争力。
——做强高端装备制造产业。发挥大学、大厂、大所集中优势,大力发展具有高科技含量、高市场容量、高附加值的智能制造、新材料、新能源等高新技术产业,通过腾笼换鸟、筑巢引凤,实现由“制造”向“智造”转变。借力哈电集团“三大动力”国际市场规模不断扩大的有利契机,主动融入“一带一路”倡议,积极培育发展新动能。在高端装备市场谋篇布局,在新能源市场广开渠道,延伸上下游产业链条。开工建设电站综合远程管控等一批亿元级项目,推动哈汽叶片、新哈精密轴承等一批龙头企业做大做强,力推先进制造业和现代服务业深度融合,为装备制造业发展提供坚实支撑。
——做实经贸物流产业。依托省级工业新区平台,叠加哈综保区的政策优势与资源优势,盘活周边土地资源和产业配套资源,建设总部经济、工业楼宇、科创中心、交易中心、文创中心等新时代都市产业综合体;以日韩及港澳台、珠三角、长三角、京津冀等外资来源地和国内产业转移输出地为重点,承接加工贸易产业转移项目,大力发展保税加工业务;建设跨境电商基地,开展平行进口业务以及食品精深加工贸易、日化加工出口和转口贸易,着力打造功能齐全、服务完善的外向型经济发展平台,形成集生产加工、出口加工、管理服务于一体的高水平配套产业集群。依托哈尔滨铁路集装箱中心站、“哈俄班列”、“哈欧班列”等基础优势,充分发挥嘉圣物流园、龙运冷链配送中心等项目的龙头带动作用,打造运输、仓储、加工、配送、线上线下交易等有机结合,全供应链、一体化服务的现代物流产业集群。
——做活金融科技产业。扩大金融大厦的产业集聚效应,加快实施金融科技文化小镇项目建设,重点助推大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴信息技术与金融领域的融合,实现金融科技突破发展。支持幸福村镇银行、黑龙江昌隆投资管理集团等金融企业发展,拓宽资金进入实体经济的通道,优化资金供给方向,不断提升金融促进实体经济发展的能力,鼓励企业与高等院校、科研院所联合组建研发机构、建立技术联盟、合作开发新技术产品等多种形式产学研合作,提升企业科技含量、产品市场竞争力和科技成果转化率。计划新增孵化器2家,谋划创建“香坊区孵化器联盟”。
——做优文化旅游产业。全方位、系统化编制文化旅游产业规划,打造以工业遗存为依托、以历史文脉为承载、以开埠文化为内涵的哈尔滨东南部地区“文化旅游休闲带”。以普罗旺斯薰衣草庄园、伏尔加庄园、中国亭园等景区为龙头,加快提档升级,推动农旅、文旅、康旅深度融合,打造区域生态旅游圈。积极推进黑龙江地标高端农业有限公司国家级设施农业示范园、非物质文化遗产生产交易基地、夜幕下的哈尔滨文旅小镇等一批重点项目建设;加速推进天汇健康小镇、新海都国际温泉城等一批在建项目竣工、投产、达效。