哈尔滨是新中国各项事业的试点区。1946年4月28日哈尔滨解放后，党开始接收、改造、管理、建设这座城市。在管理城市方面，党首先把政权掌握在自己手中，对旧政府机构进行改造。为了充分发扬民主，党团结哈市各阶层人士参加政权建设工作。

　　1946年7月16日，哈尔滨召开了第一次临时参议会。临时参议会，可以说是中国共产党领导的多党合作体制下政权建设的一种尝试，是民主政治的先声，实现了中国共产党从农村政权建设向城市政权建设转折。新中国各条战线的许多政策，都可以在哈尔滨找到它的影子。哈尔滨在解放战争中的地位和作用，不仅是重要的，而且是深远的。

　　刚刚解放的哈尔滨遭到日寇严重破坏，对于哈尔滨市政府来说几乎相当于白手起家，唯一可以依靠的就是扎实的群众基础和饱满的工作热情。在党的领导下，哈尔滨全市人民以饱满的热情积极努力工作，很快让这座饱受摧残的城市重新焕发生机。在一系列政策措施之下，哈尔滨不仅民生得到了保障，各行各业也都很快恢复了正常运转。重焕生机的城市为全国解放源源不断地提供有力的支援。历史证明，中国共产党有能力治理好一座大城市，哈尔滨为全国的解放和大城市的治理积累了宝贵经验。

　　1946年7月16日，哈尔滨召开了第一次临时参议会，社会各界人士聚集一堂，围绕“实行民主政治，建立法治秩序，恢复发展工商业”总任务，严格按照参议员选举、提案审议、单行法规讨论的规定程序，协商讨论哈尔滨急需解决的问题。

　　1946年7月16日，哈尔滨召开了第一次临时参议会，社会各界人士聚集一堂，围绕“实行民主政治，建立法治秩序，恢复发展工商业”总任务，严格按照参议员选举、提案审议、单行法规讨论的规定程序，协商讨论哈尔滨急需解决的问题。

　　哈尔滨解放后，城市迅速恢复正常秩序。在哈市经济恢复过程中，首先把交通、供电、供水、通信事业放在首位，城市很快恢复了生机。

　　稳定物价，保证生活必需品的供给，加强金融市场的管理，统一货币，保护民族工商业，促进生产的发展。实施了工人分红制，避免和制止工运对工商业的冲击。对工商业给予贷款扶持，采取加工订货、代购代销的国家资本主义形式，扶持工商业的发展。