优化营商环境

　　磁吸资本“北上”

　　持续推动“放管服”改革，这是冰城优化营商环境顶层设计的重要举措。2019年春节后，哈尔滨迅速全面启动新一轮的整顿作风优化营商环境工作。深化审批制度改革、推动社会信用体系建设……一项项新政策密集出台，一个个新举措接踵而至。

　　哈尔滨新区更是处于政策红利叠加的关注中心。走过四载春华秋实，关注度持续“升温”。到2019年8月30日中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区正式授牌，它站在国家战略的又一个风口。

　　近年来，哈尔滨新区在不断优化营商环境，相继在负面清单、项目审批制度改革、承诺即开工、容缺受理、全程代办、最多跑一次、不见面审批等方面先行先试、积极探索、大胆创新。

　　在《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》中提出，将以哈尔滨片区为创新载体先行先试，努力打造全国一流的营商环境示范区。

　　9月4日，哈尔滨·东北亚国际贸易中心（会展中心）项目落户新区。在签约仪式上，绿地集团董事长、总裁张玉良坦言，近两年来，黑龙江省委省政府、哈尔滨市委市政府不断优化营商环境，从新区到哈尔滨市各部门都非常注重打造营商环境，我们切实感受到了黑土地上营商环境发生的显著变化。良好的营商环境和最佳的商务成本，是吸引我们“北上”投资的重要磁石。

　　强力措施保项目落地

　　创造“深哈速度”

　　招商引资，大项目“招得来”，还要确保“接得住”。推进大项目落地，是积极打造优良营商环境的重要“规定动作”。

　　作为“承诺即开工”改革试点，企业投资项目落户哈尔滨新区后13个工作日即可开工，可为企业投资项目节省100多天时间。

　　5月9日，哈尔滨深圳两市签订合作协议，深圳（哈尔滨）产业园区项目正式落地。9月1日，深圳（哈尔滨)产业园区在自贸试验区哈尔滨片区举行开工仪式。

　　“深哈速度”看这里：哈深两市签订协议后7天即成立合资公司，11天土石方工程动工，14天完成第一批人才招聘，45天取得22万平方米项目用地，50天取得施工许可证，60天科创总部项目全面施工。

　　深圳（哈尔滨）产业园投资开发有限公司在短时间内，完成我省历史上第一例招投标评定分离等首创性工作。

　　这速度背后，是保落地的强力执行：哈尔滨新区举全区之力合力推进产业园区建设，开通新区主任直通车。产业园区规划发展建设中遇到困难可以直通新区管委会主任，新区管委会主任担任项目联络员，直接部署落实；成立专门的工作机构，抽调专门的工作人员，全程为产业园区的建设提供优质高效服务……

　　深圳（哈尔滨）产业园区项目的“深哈速度”，也是哈尔滨优化政务服务的一个典型成果。在去年产业项目全面实现“一窗受理，集成服务”的基础上，今年哈市向审批服务改革的“深水区”探索发力，多措并举，促进重点产业项目落地生根。比如，通过信息共享、容缺受理等机制，当天就为呼兰德润生物质开发有限公司核发了营业执照；为飞鹤（哈尔滨）乳品有限公司提供延时服务，全程“帮办”，当晚即为企业核发了营业执照，解决了企业的燃眉之急。

　　争做“金牌服务员”

　　让入驻企业舒心安心

　　项目开工建设后，企业生产过程中遇到难题，也有人来管。人人争当“金牌服务员”，全力为营商环境保驾护航。

　　市委、市政府把产业项目建设作为“一把手”工程，今年以来，市级领导对市重点产业项目进行包保，全面深入200多个重点项目现场，针对项目建设中存在的突出问题，主动服务、集中会办，精准帮助解决企业用地难、审批慢、基础设施不配套、政策落实不到位等实际问题；市领导按月组织召开“市重点产业项目问题集中会办会”，一批涉及部门多、解决难度大、存在时间长的瓶颈问题得到有效破解。

　　年初刚刚成立的市营商环境建设监督部门，设专人受理企业难题。保利集团哈尔滨保联房地产开发有限公司需要解决电杆迁移和树木移植问题，营商局多部门联动利用3天时间解决，确保了项目快速推进。保利集团表示，“哈尔滨有这样的投资服务，我们入驻企业既舒心又安心。”

　　不仅企业上门有人管，各部门还主动作为，特事特办、专事专办，争当企业的“金牌服务员”。市重点招商引资项目波塞冬海底世界二期项目建设时，哈市积极协调三大通信运营商和有关部门，开辟绿色审批通道，仅用7天时间，便完成了常规30天的通信配套设施建设，实现了信号畅通。公司运营总裁宋德海说：“上世纪80年代有个‘深圳速度’，现在我看到哈尔滨的营商服务速度和水平。我相信以这样的营商环境，哈尔滨的投资一定会更加踊跃，产业会得到更大发展。”

　　据统计，今年上半年，全市签约省外亿元以上投资项目43个，至8月份，这个数字增长到60个。一大批国内外知名企业已经在哈尔滨投资，这些企业不仅落户在哈尔滨新区，而且遍及冰城的各区、县（市）。

　　●在哈南工业新城，我省“百大项目”——中国移动（哈尔滨）数据中心二期工程建设正酣。一期工程建成后，已有北京国信达数据技术有限公司、华为软件技术有限公司、阿里云计算有限公司等百余家产业客户落地。

　　●在巴彦县兴隆工业园区，哈市与“中粮”合作，中粮30万吨玉米燃料乙醇项目落户。

　　●在道里区2019年产业项目集中签约仪式上，签订新载体、新工业、新动能三大类产业项目30个，投资总额162.56亿元，包括“京东农牧”、北京名成天华投资有限公司等国内企业入驻。

　　企业家们在东北老工业基地的转型中，在中国（黑龙江）自由贸易试验区的设立中，看到了商机，看到了潜力。正如融创中国控股有限公司董事会主席孙宏斌说的，企业在哈尔滨优良的营商环境改善中，坚定了投资的信心，投资者的信心比黄金还珍贵。

　　哈尔滨在写好开篇的基础上，持续释放营商环境“新动能”，在哈市全面振兴全方位振兴的路上再续航、再出发！