今年，哈市把解决百姓居住环境“痛点”问题作为重要任务，针对群众反映强烈的老旧住宅环境脏乱、饮水不便、上下楼难等问题，市直部门牵头整改，各区主动承接、集中整治，形成了解决“痛点”的上下联动、横向聚合的立体攻坚模式。

这一年，很多老旧小区被修整一新，12.7万户居民告别了吃水难，一些老楼还安上了电梯……在居住环境提升、民生福祉改善的背后，群众真切感受到哈市主题教育的“深”和“实”。

小区旧貌换新颜居民点赞

25日，记者来到道里区共乐小区38栋1单元宋先生家，温度计显示24℃。宋先生说，之前老房子保暖不好，室温也就在18℃。今年，政府给小区所有楼体进行改造，外墙加了保温材料，现在他在家穿一件单衣就可以了。

老旧小区改造，不仅让居民家更保温，小区环境也得到了极大改善。在香坊区民香小区中心广场，许多居民用公共健身器材锻炼身体。居民刘女士告诉记者，原先这个广场什么健身器材都没有，小区改造时增加了无障碍通道及许多健身器材，道路也重新铺设了，下雨再也不积水了。

针对老旧住宅屋面漏雨、墙体透寒、管线老化、庭院破损、配套不足等问题，市住建局协调9城区，对哈市老旧住宅总建筑面积、房屋栋数和涉及居民户数等情况进行全面调查摸底，汇总编制了《全市2000年前老旧住宅普查表》，形成了项目台账，牵头项目谋划、制定设计方案、编制工程造价，确定全年维修改造项目800万平方米。市财政局向上争取预算资金支持，筹措拨付启动资金，为改造项目提供资金保障；市发改委主动协助项目立项和国家资金申报工作，充分用好国家政策，为项目争取到国家补助资金3260万元，减轻了财政压力；道里、香坊两区充分发挥街道、社区党组织作用，通过主动上门、挨户走访、答疑解惑等举措扎实做好前期宣传、中期引导和后期维护工作，发动群众共享共管，实现老旧小区软硬件同步升级。

12.7万户居民告别“吃水难”

“我们这儿是老小区，管网老化、水箱渗漏，以前楼层低的供水还正常，4楼到8楼等到深夜才能来水。现在好了，二次加压水泵换成了新的，水箱也换成不锈钢材质的，储水量达到了60吨，用水再也不愁了。”家住建国南头道街37号院5楼的张先生说。

哈市把二次供水设施维修改造纳入主题教育课题，对二次供水设施建成年代较久、设备管线老化、材质标准较低等问题查改并举。市住建局一方面联合供水集团，对道里、道外、南岗、香坊、平房等主城区进行两轮拉网式排查，摸清了325处吃水难点位，统一建立整改施工台账；同时，争取市发改委、市财政局、市规划局、市城管局、市卫计委、市交管局等有关部门大力支持，开辟审批事项绿色通道，在较短工期内完成170余公里管线铺设、110处加压泵站改造，解决12.7万户居民“吃水难”问题，整改台账按期全部销号。

作为主要施工单位的市供水集团和建投集团始终把百姓利益放在前面，在前期对施工点位详细调研、现场办公、分类指导，确定管线开挖残土不落地、设置封闭安全围挡、搭建临时供水设施等人性化措施，最大程度减轻施工过程中粉尘、废物、噪声、震动、停水对居民正常生活的影响。有关市直单位和市属企业共同组建专家指导组，编制《哈尔滨既有小区供水设施改造技术导则》，探索建立了寒地供水管网的运行维护、定期监测、快速检修等管理机制和标准化流程，以长久立的机制和精细化的管理，让惠民举措产生更大社会效益，长久保障市民用水安全。

首个既有住宅加装电梯即将投用

历时50天的建设，位于香坊区红旗大街102号4单元哈工大家属楼的加装电梯项目近期完工。梯内配暖风、监控视频实时记录、停电应急系统……接下来经过有关部门验收后，该电梯将正式投入使用，成为哈市首个高校家属区住宅加装电梯投用项目。

哈市坚持把主题教育调研成果转化为整改实效，通过开展加装电梯试点工作，破解老旧小区老年人上下楼难题。市住建局相关负责人介绍，“老楼加装电梯”社会关注度高、群众需求迫切、关系各方利益，为解决好群众所急所忧所盼，哈市出台了《哈尔滨市大专院校及科研院所家属住宅加装电梯专项工作方案》，方案制定上采取群众商、群众议、群众定，力求找到各层居民利益诉求的最大公约数，有效化解群众分歧。

为让试点居民能尽快享受加装电梯带来的便利，各职能部门以联合指导方式把各类审批事项打包，一站式联合审签，市住建局统一出具指导意见，确保房屋、消防和施工安全；市规划局在政策范围内，仅审核规划“五线”，把审批事项降到最少；公积金中心将加装电梯纳入公积金提取范围，配套制定提取程序。

针对加装电梯横亘在群众面前的“邻里意见统一难”“电梯费用均摊难”“非试点小区申报难”3道“门槛”，市住建局深入各老旧小区密集调研，借鉴先进地方经验绘制哈市“老楼加装电梯”地图，召开座谈会充分听取各方意见建议，接下来将起草拟定有关实施指导意见，规范既有住宅增设电梯扶持措施、议事制度和部门职责，办好这项“关键小事”“民生大事”，让小小电梯承载起百姓幸福感。