大型清冰雪设备“组团”在松北世纪大道列队作业。
清冰雪大军连夜奋战在乐松商圈。
29日凌晨,哈市再度迎来新一轮大到暴雪,这是入冬后下得最急的一场雪。经过数以万计的清冰雪大军连续奋战、连夜奋战,30日清晨,哈尔滨城区多数主干街路上的积雪在一夜间基本被清理,其中三大动力路、西大直街、中山路等交通要道基本达到了清根见底的效果。
今冬,哈市已下了13场雪。随着降雪量和降雪频次的增多,哈尔滨高效的绿色清冰雪模式已经从单纯的积雪清理,转化为一场场保通行、保民生、保环境的城市管理攻坚战。
今年的哈尔滨,遭遇多年未见的频繁降雪。而几乎每一场清冰雪,都保障了次日早高峰前主干街路通行顺畅。凭着制度化、标准化、高效能的清冰雪运行体系,头顶中国冰雪旅游第一热城光环的哈尔滨,在将冰天雪地自然禀赋转化为“金山银山”效益的同时,更走出了一条将高效清冰除雪落地为日常管理标准模式的生动路径……
提前部署 环卫人寒夜与暴雪“赛跑”
12月28日凌晨3时许,位于道里区买卖街的哈尔滨市环卫办四楼会议室依旧灯火通明,各部门正依据天气预报会商清冰雪部署方案。此次降雪,哈市相对湿度达到84%,降雪量大,叠加湿度大、气温偏高以及降雪持续时间长等各种不利因素,给清冰雪作业带来巨大困难。这对冰城清冰雪大军而言是一场极其艰巨的考验。
“为确保此次清冰雪工作高效、有序开展,我们已经提前做好各项准备。全市数以万计的清冰雪大军和近1900台大型清冰雪机械,在28日22时30分前,已经在城区关键点位、重要点位完成集结部署。”市环卫办负责人郭宇亮说,为最大程度减少积雪被车辆轧实、摩擦、冻融产生的路面结冰,清冰雪人员必须提前部署到位,与大暴雪赛跑,趁着夜间车辆较少时段,将大部分积雪在刚刚落地、尚未冻融结冰之前就清理到路边。
29日凌晨的哈尔滨,万家灯火早已熄灭,绝大多数市民进入梦乡,但在城市的主次干路上,却是另一番热火朝天的景象:数以万计的环卫人员与清冰雪机械正在紧张实施清冰雪作业。
城市入眠 火热清冰雪画卷街头舒展
随着大雪来临,哈尔滨市、区、社区三级联动的清冰雪战役立即打响。按照全市一盘棋的清冰雪预案,道里、道外、南岗、香坊、平房、松北等主城区的数千台清冰雪设备和万余人清冰雪大军立刻投入清冰雪战役。大型机械的轰鸣穿梭,环卫工人橙色的环卫服和忙碌的身影,共同构成了冰城夜间独有的清冰雪风景线。
29日凌晨2时降雪开始,在哈尔滨新区宽阔的街路上,松北区全部清冰雪机械随即启动。截至29日早8时,全区主干街路已完成首轮清运工作,学校、十字路口和人流、车流量密集地区实现交通顺畅。29日上午,大雪仍在继续,街路上,梯次排列的3辆大型吹雪滚刷车驶过,积雪分分钟就“滚”到了路边……
“今天早上有的中队两点半就到岗了。有的中队换班吃饭,大伙几乎都没休息,一直干到现在,机械也没有停,从早上就不间断地清扫。”在香坊万达广场,今年60岁的曹国忠大爷和他的工友们已经在大雪中连续奋战了6个多小时。在这个30多人的中队里,大多数清冰雪队员都已经年过50岁了,年龄最大的60岁。每次降雪他们都是这样连续奋战,数以万计的“曹国忠们”是冰城清冰雪能效的创造者。
“昨天下了那么大的雪,本以为今天街路上到处是厚厚的积雪。可早上打开窗帘一看,雪都不见了。”市民王先生家临近中山路,这条路也是哈市连接香坊、南岗的交通干线。积雪清理实现一夜间清根见底,着实惊呆了不市民。经过清冰雪大军连夜奋战、连续奋战,城区各快速路和主干街路在30日早高峰前都达到了清根见底的效果。
截至30日8时,哈市此轮降雪共计出动清冰雪大军6.8万人次、清冰雪机械4300台次,累计拉运积雪10000多车。主干街路清理完毕后,清冰雪大军将对主要干线进行加细除冰作业,并将清冰雪力量向次干街路、背街背巷和居民庭园延伸。
通行高峰前街通路畅 破译冰城模式高效密码
冰城冬季漫长。一场场降雪,让城市进入唯美的白色梦境,也考验着这座城市的管理能力。
市城管局环卫办一位老职工回忆,10年前,哈尔滨清冰雪常常需要“全城动员”,“过去是下完清,清完再运,一般雪下完后好几天,才能清理完毕”。
如今,城区清冰雪街路比原来增加了近千条,清扫面积翻了近一番,接近9000万平方米,清冰雪任务量在全国副省级城市中位居第一。
不过,冰城的清冰雪模式早已发生颠覆性的变革——即下、即清、即运。像友谊路、中山路等AA类街路,在小雪结束后12小时内清运完毕、中雪以上24小时内清除完毕。经常是夜里还在下雪,待到次日早高峰时,城区重要主干街路和交通节点已经基本已抢通。
这背后,是哈市城管部门连续作战、连夜作战的清冰雪制度在有力支撑。与此同时,人机结合、机械化为主的清冰雪方式,则大大提升了清冰雪效能。
近年来,哈市持续加大专项投入。以大型清冰雪设备为例,10年前全市仅有各类设备140台,如今已经增加到近1900台,清冰雪的机械化率高达90%。
高效合理的考核方式激发的制度红利极大地提升了清冰雪工作的效能。
市环卫办主任郭宇亮告诉记者,在清冰雪工作的考核上,哈尔滨以“清根见底”的精细化要求为考核标准,甚至精确到了街路每一平方米。不达标,责任单位会被“亮黄牌”。
今后,哈市针对每次降雪,在雪停后立即展开清冰雪成效验收。其中,大雪停后72小时后展开验收,中雪48小时后验收,小雪24小时后开始验收。验收范围为全市主干道、次干道和背街背巷,验收成绩纳入全市城市环境卫生考核奖惩体系。
各区动态
松北区
6小时内全区主干街路完成首轮清运
为确保此次清冰雪工作高效、有序开展,松北区城管执法局于28日组织召开了清冰雪部署工作会议,在现有1300名环卫工人基础上,市场化作业公司外雇3000名清冰雪人员,根据降雪情况实时增加。29日凌晨2时降雪开始,松北区清冰雪指挥部立即发布指令,备战的清冰雪设备全部启动,迅速投入到清冰雪作业中。截至29日8时,全区主干街路已完成首轮清运工作,学校、十字路口和人流车流量密集地区已交通顺畅。
香坊区
机械穿插刷扫 人工清根清角
香坊区各清冰雪责任单位的机械和人力提前集结待命备战。各清冰雪责任单位自降雪开始,就组织机械和人员进行清理,按照清冰雪“即下、即清、即运”的原则,对全区各主次干路、背街背巷及居民庭院全面开展清理,昼夜奋战。
香坊区城管局清冰雪坚持“雪不净、机不歇,人轮换、段不空”的原则,采取滚刷梯形作业、“机械穿插刷扫、人工清根清角”等作业方式,保障主次干路、坡路、交通节点、快速干道、公交站台等重点街路加细加精清理。
道里区
以雪为令 先通后净 即下即清即运
12月29日凌晨2时许,降雪开始,道里区清洁大队按照“以雪为令、先通后净、即下即清、即清即运”的作业模式,人员、机械迅速集结,全线出击。对主干街路、坡道桥涵、交通节点、过城通道、重要枢纽、公交站点等区域迅速展开清理。同时,继续将安全工作作为首要任务来抓,强力落实安全管控,道里区清洁大队班子成员带领相关部门在清冰雪一线办公、检查。督促清冰雪人员作业安全。
南岗区
提前备战 全员应对“大风雪”
南岗区围绕“大雪按暴雪准备”的清冰雪要求,在夜间,先采用大型滚刷、吹风等机械,对主干街路进行循环组合作业;在清晨,清扫人员快速对人行道、路边石下的积雪进行清扫拉运,用肩背式小型吹风机对过街天桥的浮雪实施减量作业。
全区各清冰雪作业单位,严格落实市清冰雪指挥部限定的融雪剂撒布范围和要求,不擅自超范围、超量使用。
道外区
全力保交通 保民生 保安全
根据天气预报情况,道外区清冰雪指挥部按照清冰雪预案,于28日下午召开清冰雪工作部署会,要求各单位、各部门全面做好机械、人员准备工作,全力保交通、保民生、保安全、保运转。28日22时许,车辆、人员到达指定点位待命。伴随着降雪的到来,清冰雪大军迅速投入战斗。