搭建全省首个企业诉求服务平台、开展“无证明城区”创建活动……今年以来，哈经开区、平房区立足为民服务、为企发声，结合区情实际和企业、百姓需求，从优化办事流程、提升惠企精准服务、强化智慧赋能等方面，大力开展项目服务全流程和企业服务全周期“两全”专项行动，着力解决百姓、企业办事各环节的“痛点”“堵点”“难点”，努力打造营商环境一流城区、优商重商亲商标杆城区。

搭建企业诉求平台

提升服务满意度

从企业最不满意的地方改起，从企业最迫切的需要做起。为落实项目服务全流程和企业服务全周期“两全”专项行动，平房区营商环境建设监督局在全省第一个启动第三方区域营商环境评价工作，搭建了全省首个企业诉求服务平台，聘请26名营商环境建设特约监督员，选定30个营商环境监测点，发放5000余张企业联系服务卡。

如今，哈经开区、平房区企业只要扫码进入企业诉求平台，即可随时在手机端反映诉求，并实时查看受理办理过程。截至目前，平房区营商环境建设监督局通过平台已受理企业各类诉求242件，案件办结率100%，诉求企业满意率100%。

简化群众办事流程

实现“最多跑一次”

日前，哈经开区、平房区结合“最多跑一次”及“办事不求人”改革实际，出台《创建“无证明办事城区”实施方案》，通过“减事项、减材料、减时间、减环节”，提升政府服务效能，更快更好地方便企业和群众办事、创业。按《方案》要求，新区平房片区将于2021年2月底前，全面建成“无证明办事城区”。

据了解，通过开展“无证明办事城区”创建活动，区域企业和百姓办事原需提供的50余项证明材料已减至2项。同时，为持续深化商事制度改革，实现企业商事登记“最多跑一次”，加快推进全程电子化进程，区域举办4期面向企业的政策发布会，为畅通企业诉求渠道、保障企业合法权益奠定坚实的民意基础；通过优流程、减材料、压环节改革，使企业开办全流程1个工作日内即可办结，网上申请商事登记事项实现30分钟内回推电子证照。

平房区在全省、全市首推“场景式服务主题”事项，首批公布事项20项，推动“办事不求人”事项500项，做到了百姓办事“找谁都一样，谁找都一样”，实现了群众办事“只进一门、只到一窗、只上一网”，做到小事不出门、大事不出街。

创新政务服务模式

助力企业复工复产

为给企业提供更周到的全流程、全周期服务，哈经开区、平房区推出24小时综合政务服务自助大厅等一批首创改革项目，切实推动“网上办”向“掌上办”转变、“大厅办”向“自助办”转变、“社区办”向“门口办”转变，助力企业克服疫情影响，走上健康稳定发展快车道。

哈经开区、平房区在全省首开“7×24”全天候、全时段、全领域政务服务新模式，将区域交警、公安户政、出入境、社保、工商、税务等部门业务，全部集合进24小时综合政务服务大厅实现自助办理；为在常态化疫情防控条件下促进企业复工复产，区营商局协同建设审批大厅在全市率先开展了“承诺即开工”改革，按照“统一清单告知、统一平台受理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理”的基本思路，制定了全区承诺即开工实施方案和审批流程，社会投资类工业项目和仓储物流项目在取得黄证、绿证后，只要作出承诺即可发放施工许可进入建设阶段。

今年上半年，鑫达集团、旭通酒店、瑞康生物等一批重点项目按照新的审批流程实现了承诺即开工。通过缩减流程和办事环节，如今在哈经开区、平房区，社会投资类工业项目全流程审批时间已压缩在20个工作日以内，其他工程类项目全流程审批时间已压缩在50个工作日以内。