和雨惠风，万物生辉。冰城七月，满目生机。中共哈尔滨市委十四届十次全体会议隆重召开。

　　“践行以人民为中心的发展思想，持续增强人民群众获得感幸福感安全感”——人民至上，是这次全会的主题。

　　以史为鉴，开创未来。这是一次回顾初心、践行宗旨惠民生的总结会，也是一次牢记使命、凝聚共识再出发的誓师会。

　　“深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委十二届九次全会精神，努力践行以人民为中心的发展思想，加快推进保障和改善民生各项工作，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。”省委常委、市委书记王兆力的讲话坚定有力。

　　这是迈向新发展阶段的共识，更是勇担新时代使命的信心。

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本”。面向未来，在全面建设社会主义现代化哈尔滨的新征程上，必须毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思想，为人民过上美好生活、实现共同富裕而接续奋斗。

　　勇担使命，站稳人民立场

　　这是一张厚重的民生账单——

　　全力以赴打赢脱贫攻坚战。71683名建档立卡贫困人口全部脱贫，“两不愁三保障”全部实现。

　　举全市之力抗击新冠肺炎疫情。截至7月30日零时，全市累计接种1266.8万剂、660.5万人，加快构建免疫屏障。

　　把为民造福作为最重要的政绩。坚持党委、政府过紧日子，民生支出占财政支出比例保持在80%以上。

　　努力让群众得到更多实惠。企业退休人员基本养老金“17连涨”、城乡低保标准“16连增”，职工医保年度最高支付限额由25万元提高到50万元。

　　大力实施省会城市建设提档升级行动。完成太平国际机场T2航站楼扩建、哈尔滨火车站改造，实施东二环高架等路桥项目300余个。

　　持续解决群众办事难问题。13类45项无法律依据社区证明事项全部取消，1382个政务服务事项达到全国最优标准，不动产登记办结时限由20个工作日压缩至1小时，“办事不求人”正在成为常态……

　　本届市委坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持问题导向，持续聚焦发力，做了大量顺民意、解民忧、纾民怨、暖民心的工作，各项民生事业取得长足进步。

　　“这次全会是一次具有十分重要意义的大会。”道外区委书记关世勋说，“会议主题充分彰显以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实了习近平总书记‘人民至上’理念，充分体现了市委落实党史学习教育的成效和坚定行动，充分体现了市委为人民谋幸福的宗旨意识和为民情怀，充分体现了市委始终与人民站在一起、为人民办实事的政治站位和使命担当。”

　　“全会报告认真总结了全市民生工作取得的成绩，对下一步如何做好民生保障进行了总体部署，提出要让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民的工作目标，为我们加快做好民生工作指明了方向。”道里区委书记肖彬说，“道里区将精心组织学习贯彻落实好全会精神，切实做到知行合一，推动民生福祉实现新突破，助力哈尔滨市振兴发展。”

　　聚焦发力，践行人民至上

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。满足人民对美好生活的向往，关键要靠发展。

　　高质量发展是最大的民生，是民生改善的根本保障。对哈尔滨而言，就业收入问题、保障水平问题，归根到底是发展不充分问题；城乡差距、区域差距，归根到底是发展不平衡问题。因此，必须把加快发展作为解决民生问题的基础和关键，办好发展这个最大实事。

　　全会报告提出，今天的投入就是明天的产出，今天的投入结构就是明天的产出结构，要扎扎实实招商引资上项目，千方百计扩大投资规模，推动更多产业项目落地见效。

　　“坚持发展为民、发展惠民，把加快发展、实现更高质量的发展作为保障民生的重要支点，就要把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施‘工业强市’战略。”香坊区委书记谭乐伟说，“香坊区将牢牢抓住产业项目建设的‘主引擎’，加速加力推进产业项目建设，着力提升投资吸引力和精准度，持续释放平台招商、市场化招商政策外溢功能，吸引更多有实力的企业落地香坊、投资兴业，推动产业加快实现集群式发展，为区域经济提供有力支撑。”

　　高质量推动基本公共服务均等化是哈尔滨今后聚焦发力的主要方向。全会报告提出，突出重点领域、重点群体和薄弱环节，加快补齐基本公共服务短板，把力量更多用在普惠性、基础性、兜底性民生建设上。

　　“第七次人口普查数据显示，我市65岁及以上人口占比已达14.65%，按照国际标准已属深度老龄化社会。要加快建设与经济发展水平和传统孝老文化相适应、医养康养相结合的基本养老服务体系。”市民政局党组书记、局长林艳秋说，“市民政局将切实解决人民群众急难愁盼问题，推动建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。大力发展城市社区养老服务，在街道、社区、小区形成衔接有序、功能互补的社区养老服务网络；积极培育居家养老服务，支持养老机构将专业服务延伸到家庭。”

　　“全会报告提出，坚持教育公益性原则，深化新时代教育评价改革，切实办好人民满意教育，这些要求切中哈尔滨教育的发展实际。”市教育局党委书记、局长王长文说，“下一步，我们要重点建设城郊和农村地区薄弱学校，抬高底部，实现基础教育城乡一体化发展；按照‘四有好老师’‘四个引路人’要求，培养每一位教师都是学生德智体美劳全面发展的引领者，提高教师待遇和社会地位；建立和完善家校社协同育人体制机制，形成全社会尊重人才成长规律和教育教学规律的浓厚氛围。”

　　树牢宗旨，顺应人民期待

　　追求美好生活是永恒的主题，是永远的进行时。

　　只有树牢宗旨、转变作风，才能为做好民生工作提供坚强保障。

　　全会报告提出，全市各级党组织要把加强党的领导同坚持以人民为中心高度统一起来，以深入开展党史学习教育为抓手，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步加强党性教育，深化作风整顿，激励担当作为，以党的建设全面加强促进民生工作提质增效。

　　“我们要把振兴经济作为以史为鉴、开创未来的生动实践，把民生保障作为不忘初心、牢记使命的行动宣言，把从严治党作为政治清明、干部清正的重要抓手。”南岗区委书记李庆说，“南岗区将持续把‘我为群众办实事’实践活动作为解民忧、暖民心的重要抓手，全面完成重点民生实事清单，形成办实事解难题长效机制，以实际行动诠释共产党人‘我将无我，不负人民’的崇高情怀和价值追求。”

　　思路在研讨中明晰，方向在交流中凝聚。

　　做好哈尔滨民生工作，要践行根本宗旨。把民生工作放在心中最高位置，把民生事业纳入振兴发展全局，想问题、办事情、作决策都要体现人民意志、符合人民利益、顺应人民期待，让民生事业发展成果经得起群众检验。

　　做好哈尔滨民生工作，要走好群众路线。最大限度调动群众的奋斗精神和创造潜能，把党的正确主张变为群众的自觉行动。坚持从人民群众关心的事情做起，一件接着一件办、一年接着一年干，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，锲而不舍推进民生保障事业发展。

　　“要把以人为本的理念贯穿城市管理全过程，提升城市管理效能，打造宜居宜业宜游城市环境。”市城管局党组书记、局长李思远说，“市城管局将下足‘绣花’功夫，加强城市精细化管理，常态化创建全国文明城市。不断创新城市管理体制机制，有效提升市容环境秩序管理水平。长效化开展环境卫生整治，持续推进生活垃圾分类，让城市环境更加干净整洁。”

　　志不求易者成，事不避难者进。

　　美好生活都是奋斗出来的。“天上不会掉馅饼，美好生活不会凭空来，只有努力奋斗才能梦想成真。”市商务局党组书记、局长孙永斌说，“我们要永远保持共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，始终同人民想在一起、干在一起，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。”

　　走过千山万水，仍需跋山涉水。哈尔滨，再出发！