假出租”不仅因其随意违法的套牌车共性成为道路交通的重大安全隐患,其追逐高额不法利益的非法营运本质也极大地侵害了群众利益,影响了城市形象。哈尔滨交警部门在从严开展路检路查、利用科技设备进行甄别打击的同时,还专门组织精干警力予以重点打击。近2年来,仅交警“打假小分队”就查扣假出租81台。对其中80台假出租,交警部门在登报公告后,将于近期依法进行集中销毁,更好地警示和震慑其它违法从业人员。
与其它套牌车相比,套牌出租危害更大
相对于一般涉牌违法车辆, 由于假出租车违法营运、追逐更高违法利益的特性,其对道路交通安全的危害程度也更大。
*安全毫无保障:与其它套牌车不同的是,假出租车主为了争取利润最大化,同时也是防止车辆被查扣后减少损失,通常首选报废车、拼装车、营转非车辆、长期未检车辆、甚至是盗抢车等无路权车进行改装,安全性能根本无法得到保障,且部分驾驶人未经培训学习无营运资格或无驾驶资格,长时间违法上道营运易形成极大的路面交通安全隐患。在被查扣的81台车中,有77台经查属于报废状态车辆,2名驾驶人属于无证驾驶。
*违法更加疯狂:假出租因违法载客营运的需要,比一般套牌车主观故意实施的交通违法行为更多,更疯狂。它们因同样不用担心车牌照被抓拍、记录,随意停车揽客,加剧了交通压力;为了多拉快跑、抢客,肆无忌惮的实施逆行、超速、闯红灯、违法掉头、争道抢行等各类严重交通违法行为,严重扰乱了交通秩序,增加了交通事故隐患。
抹黑城市形象:在上述81台假出租中,79台都在计价器上都安装了“蹦的快”,许多乘客尤其是外地游客在不知不觉中被多收费或是绕道,即使事后觉察到了异常,也会因其假车手续“投诉无门”,此外它们争客、抢客、强拉强载等行为也严重损害了出租车作为城市名片的形象。
引发其它犯罪:在将车辆尽量伪装成正规出租车的过程中,假出租还易“衍生“盗抢、伪造出租车营运专用标识;非法生产、经营、销售出租车设施设备、标志、标识;私自改装、出售”假出租汽车”、挪用、伪造号牌、证件等违法行为发生。此外,假出租还易引发恶性侵害乘客人身财产安全的其它刑事案件。
肇事首选逃逸:因不怕号牌被证人记录或是电子眼抓拍,假出租也会与其它套牌车一样选择肇事逃逸,而且它们会因车辆没有任何合法手续逃跑的更坚决,哪怕是车辆无法行驶,也会直接选择弃车逃跑,使得民警在逃逸案件侦破中可以关联并获取的线索更少,增加了破案难度。且案件侦破后,因其属于无路权车,很难保障乘客及受害人的合法赔偿权益,易引发事故纠纷。
案例链接:2014年08月18日15时30分许,陈某驾驶黑A50*FW号“假出租”(肇事时悬挂黑A97*48号车牌)沿哈双路由西向东行驶至阳光家园小区附近时,将由西向东行驶时的骑行自行车人曲某撞伤,发生事故后陈某驾车逃逸,曲某经医院抢救无效死亡。侦破过程中,因其使用假牌,无法锁定车辆及驾驶人,民警于先期组织了大量警力沿肇事车辆逃逸方向开展辐射式调查取证,并通过证人证言及沿途监控视频资料逐步锁定其逃跑路线。此后民警通过检索大量视频资料挑选出能显示驾驶人面貌的高清画面。并通过长时间走访及调查,才最终确认了肇事驾驶人为陈某。后据审讯,肇事车辆被其掩埋到哈市郊区某农家院里的苞米杆堆下面,如果不经陈某指认,民警根本无法通过走访调查的形式获得。据办案单位交警哈西大队介绍,整个破案过程历时一个多月,共动用包括交警追逃组在内的10余名警力开展昼夜侦查,相对一般交通肇事逃逸案件更加的费时又费力。
出租车眼中的“蛀虫”
谈起假出租,老出租车驾驶人薛师傅曾称其为出租车行业的“蛀虫”。“它们没有安全保障,闯红灯、压线、争道抢行,扰乱正常营运秩序和道路通行秩序,计价器上作手脚多收费,肇事后就潜逃,而且还经常与正规出租车抢客。据其介绍我市就曾发生过一起黑出租在与正规出租车抢客后发生的打人、撞车治安事件。案件中的假出租不仅抢客,还找人将对方租车驾驶人打伤,对方挨不住打想要驾车驶离,他们还不依不饶用车撞,后来派出所立案调查,证实就是使用了套牌的假出租所为。此外,真出租上的各种设备也经常被盗抢,其中没的最多也最贵的就属车载LED屏,价值七、八千,这些都给真车主造成了极大的直接或间接经济损失。
与其它套牌车相比,假出租更难取缔
造假手段“高超“,应有物品一应俱全
假出租虽然危害大,却很难被发现、取缔,其中一个主要原因是违法车辆为逃避打击,在外观上和“内含”上均伪装的非常到位”,不用说乘客,就是许多执勤交警,即使在面对面、甚者是进行认真检查核对的情况下有时也很难辨别真伪。这些车辆外观喷涂上与正规出租车毫无差别,除了棚灯、计价器、监督卡、LED屏等常见物品外,其检验、保险、环保等标志、行驶证等也都会一并造假,足以以假乱真,且许多车辆还在架子号、车辆识别号上做手脚,使得整套违法手续与车辆身份相互印证,外行人即使被告知是假车,也不知道问题出在哪里。
为逃处罚,刻意躲避,疯狂逃逸
为了逃避违法处罚,同时也是为了保证既得利益和长远利益,绝大多数驾驶人在面对执勤交警时选择规避甚至是逃逸。他们不得不躲,不得不逃的原因主要有以下几点:
一是涉牌涉证违法处罚高:交警部门一旦发现违法车辆存在涉牌涉证违法行为,对其单项违法最高可处以罚款5000元,驾驶证一次记12分,行政拘留15天的处罚,如果多项并罚,驾驶人更将面临数万元的处罚金额,20天的上限行政拘留,和24分以上的驶证记分处罚。其中,超过24分后驾驶人如欲恢复驾驶资格,还需重考科目一、科目三。这些直接处罚和间接处罚大幅度增加了驾驶人的违法成本,这也是个别驾驶人宁肯弃车逃跑也不被现场查获的重要原因。
二是涉牌违法逃逸后不怕被追查:由于“假出租”存在涉牌违法,只要不被抓现行,跑后交警部门很难通过追查车牌号找到当事人。而且为了方便逃脱,其所实施的闯红灯、逆行、压线等交通违法行为即使被电子眼摄录锁档,也不含轻易被查到,相比较于因涉牌涉证违法所面对的严厉处罚,成功逃跑后的违法成本几乎没有,因此驾驶人通常会心怀侥幸“拼一拼”。事后,车主或驾驶人只要换幅牌照、换个棚灯,照样可以继续在路面非法拉活。
三是舍不得“挣钱工具”被查扣:许多假出租通常都是报废、拼装、改装车辆,一旦被查处,车辆会被依法查扣销毁,计价器等全套“出租车设备”会被没收。如想重操旧业,需要买新车并喷涂标识,通过各种渠道购置计价器、棚灯、LED灯等物品,甚至是再次伪造号牌、证件、风挡贴,不仅费钱麻烦,还存在诸多风险。而且部分假出租车驾驶人是为他人打工,预留有押金,一旦车辆被查扣,还得承担押金损失。因此除非驾车逃跑无望时,驾驶人才会迫不得已弃车逃跑。
假出租尽管难以发现、难以取缔,但在经过了相关专业知识培训,熟练掌握相关技能的打假小分队眼里却不是问题,即使混在密集的车流中也能被快速识别并被查获。
北京报废车精细改装,打假能手却立辨真伪
2016年12月29日,谢大全、郭鹏宇驾警车沿乡政街巡控时,凭借所熟练掌握的打假技能发现前方一台黑ATC473号出租车的车型与其所挂号牌的出租车号段不符,因前方隔了几台车不利于取缔,同时也是防止该车有逃逸行为,谢大全随后连续超车行驶至顾新街路口,并用警车将该车前方车流断住。副驾驶位上的郭鹏宇也及时下车,在指挥一台微型车完全封死该车前方逃跑路线后,将正欲变道的车辆控制住。后经网上核查,其悬挂号牌为空,风挡玻璃上的保险贴、检车贴也系伪造。期间,不少过路群众在闻听该车疑似假车后,纷纷上前察看,但看着棚灯、计价器、LED屏等出租车应备物件应有尽有,保险贴、检车贴上的车号也与车牌照相符,均对民警判断持猜疑态度,直到驾驶人当众承认是假车后,众人才对民警。据驾驶人介绍,包括出租车整套设备,自己共花了5500元,而且买时就知道车辆是北京的报废车辆改装的,已经开了一个月了。因存在多项严重涉牌涉证违法行为,且疑似驾驶报废车辆上路,驾驶人或将最高面临1.5万元以上罚款,吊销机动车驾驶证,且行政拘留20天的严厉处罚。
“10字要诀”成打假利器,眼尖、手勤最重要
如何能更有效地打假呢,打假小分队的经验可以用10个字概括——“专研、协作、眼尖、手勤、心细。
“专研”不光是要学会相关甄别技巧,还得随着造假水平的提高,打假技能也应水涨船高。经过学习,民警可以通过细微之处辨别车牌、证贴,甚至是车辆相关营运手续的真伪;可以通过观察车型、车内物品断定车辆出厂年份,进而通过比对悬挂号牌的出租车号段进行判断;还可以通过学会的专业技能破除架子号上的伪装,锁定车辆的真正信息。此外,更重要的是要经常利用已查扣的假车进行“再学习”,带着疑问甄别,注意发现自己遗漏或未掌握的东西,并通过改进和学习逐步提高自身的打假本领。郭鹏宇就是在不断深入学习专研的氛围中一步步成长起来的。在李冠一、谢大全两位老大哥的指导帮助下,他从原先在假车上只能找到一两处问题,到现在完全可以单兵作战,一出手就八九不离十,已经成为了其他民警心中名副其实的打假高手。在打假小分队的影响下,交警部门已经有越来越多的民警正在或已经学会了很多实用的“打假技能”,并在各自区区域内冲当着“打假”的急先锋。
“协作” “假出租“难取缔的另一个重要原因是驾驶人自知违法的严重性,在日常出行中非常警觉,并刻意躲避交警,遇临检时有的驾驶人会直接选择弃车逃跑或驾车逃逸,且驾车逃逸时经常伴有闯红灯、逆行等严重交通违法行为,给执勤交警执法带来极大难度。因此,单兵作战固然可以及时发现违法车辆,但却不利于后期及时安全查处。为此李冠一、谢大全、郭鹏宇三人就形成了共识并自成一组,外出巡查时3人尽量在一起,同时为了高效协作,三人承担不同分工。其中李冠一打假技能过硬,观察力强,成为观察手;郭鹏宇是操作手,负责先期对可疑车辆号牌进行网上查询及后期取缔;谢大全因驾驶技能好,跟车隐蔽不易被发现,且驾车堵截时机准确到位理所当然成为驾车手。虽然有时三人的分工会因人员的变化而转变,但彼此的高效协作却是一成不变。这种分工协作同时也存在于其它整治小分队中,并在查处其它各类严重交通违法行为中同样发挥着重要作用。
“眼尖、手勤”从众多出租车中一眼就发现假车的存在,不是一朝一夕就能达到的,而是要经过不断实践、养成,才能逐渐练就一副“眼里不容沙子”的条件反射意识。眼尖后,还应做到手勤,感觉不对就要及时出手,即使错了也可以吸取经验,而且可以最大限度避免出现漏网之鱼。2016年4月8日,谢大全、郭鹏宇两名民警在巡逻至红旗大街时,副驾驶位上的郭鹏宇虽然凭借特有的直觉发现迎面一台黑ATH3*3号出租车有问题,虽说不出问题出在哪,但还是向谢大全说明了情况,后者二话不说就近掉头并尾随至该车卸客的地点。此后郭鹏宇趁着驾驶人低头找钱的空档从侧后方绕行取缔,警觉的驾驶人还是提前发现了民警,并欲驾车逃跑,谢大全见状及时驾车挡住了其前方逃跑路线,郭鹏宇则趁机拉开车门控制住了违法驾驶人及车辆。后经核查,该车牌照、证贴均系套用,车辆已达到报废标准,是一台名副其实的假出租。谢大全警官表示,即使是他们也不能保证做到一抓一个准,但只要敢于出手,就不用事后为是否放过了一台假出租而烦恼甚至自责,打假就一定要打彻底。
心细: 随着各部门联合打击假出租的力度持续加大,高仿假出租也随之出现,许多假车更是偷盗真车的营运标志标牌、机动车牌照,甚者是连带保险贴、检车贴的整张挡风玻璃,以其从外观上仿到极致。这就需要民警在检查车辆时不放过任何一项检查内容,注意发现所有蛛丝马迹。而打假小分队的过人之处,除了在做到上述要求以外,还经常注意搜集并牢记假车号牌信息,信息来源有来自指挥中心高清视频识别系统检索出来的,也有热心群众举报提供的,更有自己留心后关联发现的。2015年期间,打假小分队在南岗大成街取缔了一台黑AC4*10号假出租后,心细的李冠一通过比对并牢记真车车身特征后,又先后在香坊永泰城。动力乐松广场查处了2台同样号牌的假出租。后经调查,三台车轻易不会选择同一区域内行驶,且相互之间都有特定的联系方式,如果不是民警细心发现,这“假牌套假牌”的团伙假车案很难全部落网。
不惧威胁,坚持打假,赢得群众支持
打假小分队在假出租行业中打出 “声威”的同时,也极大地“损害”了一些违法从业人员的不法利益链条,并惹来“众怒”。李冠一停放的警车车窗玻璃曾经被铅弹打碎。其余组员也都曾收到威胁性的短信内容,如“我知道你家在哪里,别做的太绝”。“让我没饭吃,你也小心点”等。但等到民警往回拨电话时,却显示对方已关机。对此,队员们以更加严厉打假的实际行动给出了答案。谢大全曾对此笑着表示,既然当上了警察就不要怕危险,更不要怕得罪人,威胁的本身正是说明他们被打痛了,打怕了。在受到威胁的同时,打假小分队却赢得了群众支持,一些出租车司机纷纷主动提供假车线索,协助他们查获了多台行踪隐蔽的假出租。
从严布控加科技支持,交警多举措重拳出击
在公安交管、交通等多部门的持续严打下,受高额利润驱使,我市目前仍有假出租等各类车辆从事违法营运。为此,交警部门于近期开展集中整治。并通过从严临检可疑车辆、严查出租车各类交通违法、提高民警打假实用技能等措施,以及强化科技号牌真伪识别,完善涉牌违法车辆筛查统计数据库、快捷提供机动车网上信息及时查询等科技应用,进一步确保打假工作的深入持续开展。同时交警部门也提示广大市民,为了自身和他人的安全,请监督出租车驾驶人安全行驶,如遇有可疑车辆存在交通违法、营运违规等异常情况,可第一时间向相关部门进行举报,也可就近向路面执法人员说明情况,同时协助配合取缔,共同维护我市道路交通的安全、有序。