学生们在讨论提案。

　　去年，哈三中学生撰写提案提交至全国两会，得到民政部“点赞”，学生提出的建议将在部分地区落地并实践。今年，哈三中5名学生通过全国青少年模拟政协活动，提交《关于完善中小学性教育体系的提案》，3月1日，这份东北三省唯一学生提案将与中国人大附中学生提案联合提交至全国政协十三届一次会议。从关注“养老”到“性教育”，哈三中模拟政协社团成立两年来，在“参政议政”的道路上，越来越有“委员”范儿。

　　据了解，2014年开始，模拟政协活动组委会和致公党中央每年都会挑选“全国青少年模拟政协活动”中部分优秀“学生提案”，推荐给全国政协委员提交至全国政协会议。在有过一次提案上两会的经历后，哈三中模拟政协社团成员的干劲更足，社长范春琪每天都会在群里发布一些热点新闻和时政要闻，与社团成员们展开讨论。

　　“除了关注语数外，每天我们还翻阅人民日报官微推送信息，俨然是‘老干部’。”范春琪说。去年3月份，她看到一则留守儿童被性侵的新闻，推送到群里后，引发了大讨论，“咱们可以将‘性教育’作为明年提案内容”，有人提建议。说干就干，社团发放网络问卷，就青春期性知识的了解程度、了解青春期性知识的主要途径、对待异性交往的态度与做法等8个方面展开询问，收回700余份有效问卷，其中高中生受访者占比超过80%。调查结果显示，绝大多数人对于青春期性知识有所了解，但更多地只是停留在“比较了解”的阶段。随后，成员们又结合之前得到的问卷调查结果，在课余时间，询问了老师和同学关于加强校园未成年人性教育的看法。在经历了一系列的实践调研后，学生们利用一周时间，整理了所有调研数据成果，之后开始了提案的写作。

　　去年8月，社团成员方媛媛、范春琪、许泽凯、谷伊宁、孙慧东带着提案，赴杭州参加2017年第四届全国青少年模拟政协活动。来自上海、浙江、江苏、北京、吉林、黑龙江等地的51所学校，提交了凝结了学生对社会想法的51份提案，并一一作出方式新颖独特的提案展示。在比赛过程中，学生们又结合友校所提的意见建议，逐步完善提案，最终使其脱颖而出，荣获“最佳提案奖”，范春琪被授予“最佳模拟政协委员”奖项。

　　“凭借优秀提案，哈三中学生再次代表东北三省向全国两会提交学生提案。”哈三中团委书记何显贵告诉记者，学校已收到全国青少年模拟政协活动组委会发出的通知，两位学生将作为代表参加3月1日下午举行的新闻发布会，届时，学生们将把提案委托致公党界别的全国政协委员代为提交至全国两会。

　　■提案摘要

　　主题词：性教育中小学教育试点

　　背 景：女童保护基金会的调查显示，2016年平均每天曝光性侵儿童案1.21起，同比增长三成，而其隐案比例高达1:7。我国的未成年人意外怀孕发生率正以每年6.8%的速度递增。根据《中国儿童保健》的调查，73.5%的妊娠少女从未接受过家庭性教育，53%很少或从未接受过学校性教育。以上数据表明，我国越来越多的青少年因未接受过全面系统的性教育而在身心上受到了极大的伤害。中小学阶段是学生接受性教育的关键时期。因此，完善中小学性教育体系是解决问题的最佳途径。

　　建 议：完善我国中小学性教育体系，保障政府、学校、家庭、社会多方的紧密合作，通过试点具体落实性教育，积累经验后推广至其他地区：

　　（一）由教育部出台性教育试点项目管理意见、办法，审批试点计划草案。

　　（二）1.试点校将性教育纳入课程，编写系统全面的教材。

　　2.校内成立性教育学生社团，发挥学生的主体作用。

　　3.借助社会力量，协助学校编写教材、开发课程体系、师资培训、组织社团活动。

　　4.在试点学校探索多种监督模式，成立督导团、设立学生观察团、听取家长反馈等方式，监督试点学校的性教育读本发放、课时完成、基础设施建设等情况。

　　5.政府部门在试点过程中定期验收试点成果。

　　（三）教育部制定详细的性教育操作指南与督导评估办法，并将试点的成功经验推广至全国，开发性教育网站和相关APP等以满足更多学生的需求。