建立社区综合服务中心、睦邻中心1039个，成立法律援助工作站（点）3024个，化解群众身边矛盾纠纷1.3万件……今年以来，哈市坚持以发展新时代“枫桥经验”为引领，着眼于发挥自治、法治、德治“三治融合”协调联动作用，从源头预防化解矛盾纠纷，提升基层社会治理能力，着力构建市域社会治理现代化新格局，开启平安建设新征程。

坚持以自治为本，提升社会治理内生力。为加强自治建设，哈市出台社区治理改革实施方案，明晰行政和自治界限，建立社区综合服务中心和社区睦邻中心1039个，推动自治组织职能回归。完善网格化管理，设立信息员、治安员、矛盾纠纷调解员等“八大员”，改进基层治理机构，依托综治中心，通过跨界式集智和民主式管理，推进协商主体多元化，就地化解群众身边矛盾纠纷1.3万件。

坚持以法治为要，提升社会治理硬实力。哈市出台《哈尔滨市人民政府重大决策合法性审查规则》等八项制度，实施依法行政，为攻克市域社会治理难题提供法规依据；将稳定风险评估作为各级政府部门重要决策、重点项目、重大事项落地实施的前置程序，对71项重大决策进行了风险评估；推行“五级五覆盖”“五落实五到位”网格化信访责任体系建设，一批积案得到有效化解；创建民主法治示范村（社区），建立法律援助工作站（点）3024个，建立13个重点领域43个专业调解组织，让群众享受便捷优质的法律服务。

坚持以德治为基，提升社会治理软实力。通过开展“传承美德、感恩行孝、善小我为”等系列主题教育活动、全市平安建设文化节十大系列活动，成立平安哈尔滨志愿服务联盟等举措，广泛发动群众参与城市平安建设和社会基层治理，传承发展优秀传统文化，在道德实践中培育文明向上的城市新风尚；通过开展诚信“五诚行动”和道德讲堂“五进活动”，评选出市级道德模范、冰城好人、见义勇为先进分子等28人，在生活中引领群众弘扬社会正能量。