4月1日，哈尔滨市公安局召开全市公安机关严格落实“两个责任”深化作风整顿优化营商环境会议，深入学习贯彻省市党委、政法委和省公安厅深化作风整顿优化营商环境会议精神，对哈市公安机关严格落实“两个责任”，深化作风整顿优化营商环境的各项工作，进行再动员再部署。

　　会议要求，严格落实“两个责任”，在“严要求、严规矩、严问责”上下功夫。要明确主体责任和监督责任所涵盖的职责任务。坚持以党建带队建，抓牢“政治、思想、组织、作风、纪律、制度”六方面建设。同时，公安机关各级监察部门要充分发挥职能作用，主动发现问题，主动查处问题，严肃执纪问责，强化警示教育，推进队伍管理。要细化党规党纪和各项规章制度，用铁的纪律来保证“两个责任”的落实。公安机关各单位要强化主要负责同志“第一身份”和政治担当的理念。各单位坚持主动排查、发现和查处问题，运用好监督执纪“四种形态”。要以严肃的责任追究，倒逼“两个责任”的落实。坚持“一案双查、一问三责”，既严厉追究当事民警的责任，也要严肃追究主体责任和监督责任。

　　会议要求，大力要深化作风整顿优化营商环境，突出重点，从企业和群众反映最突出的问题抓起，从最容易出现问题的岗位和部门抓起，在短期内见到新变化、树立新形象、取得新成效。要聚焦风险防控，以社会的安全稳定保障营商环境。各单位要结合全年重点工作任务，突出重点领域、重点案件和重点问题，深入开展重大风险排查整治，严防发生有影响的案事件。聚焦保障民生，以优质高效的服务保障营商环境。坚持以人民为中心的发展思想，以深化“四零”创建为抓手，不断提升公安机关的服务效率和服务质量，切实增强服务企业和人民群众的能力水平。进一步提升服务质量，不断优化对企业的服务。要聚焦法治建设，以严格规范的执法保障营商环境。要进一步增强法治意识，在全局范围内开展执法质量巡查，及时纠正巡查发现的问题，盯准重点警种，规范涉企案件办理。通过更新执法理念、改进执法方式，让企业和群众在每一起案件、每一次执法中都感受到公平正义。要聚焦问题整治，以持续的严查严管保障营商环境。把突出问题专项整治贯穿作风整顿始终，针对存在的问题，要深入推进排查整改。广辟信息渠道，及时主动发现影响和破坏营商环境问题线索，切实做好受理初核、梳理流转、核查认定等工作。坚持“一案双查”，依法依规追责处理，有效遏制和减少损害营商环境问题。围绕服务窗口、执法办案、行政管理等重点单位，采取明察暗访的工作措施，深入开展专项治理工作，大力整治内外勾结、服务质量低下、弄权勒卡等问题，做到零容忍、治到位、见成效。

　　此次，针对落实“两个责任”、深化作风整顿优化营商环境等工作，哈市公安机关成立了全市公安机关落实“两个责任”深化作风整顿优化营商环境工作领导小组，印发了《2018年全市公安机关落实“两个责任”深化作风整顿优化营商环境实施方案》，制定了窗口服务“十必须十不准”，以及窗口单位作风建设奖惩办法。

　　哈尔滨市公安局窗口服务“十必须十不准”

　　1．必须规范着装，不准警容不整；

　　2．必须内务整洁，不准脏乱无序；

　　3．必须履职尽责，不准擅离职守；

　　4．必须秉公执法，不准刁难群众；

　　5．必须首问负责，不准敷衍塞责；

　　6．必须及时受理，不准推诿拖延；

　　7．必须业务熟练，不准错办漏办；

　　8．必须热情周到，不准冷言冷语；

　　9．必须耐心解答，不准不理不睬；

　　10．必须廉洁自律，不准吃拿卡要。