5月16日，哈尔滨市公安交管部门与银联商务股份有限公司黑龙江分公司签署合作意向书，将借助新搭建的专网业务平台，推进机动车抵押（解除抵押）登记业务流程的优化再造，实现警民业务办理“零见面”，各大银行金融窗口“一窗搞定”的车管服务新模式，这项新措施将在各大银行推广，并将于7月中旬全面开展，这也是交警部门进一步深化省委、市委关于作风建设优化营商环境、深入落实“四零”承诺服务窗口创建工作要求，不断深挖服务潜能，蓄势精准发力的又一便民惠企新成果。

　　据交警相关部门介绍，随着我市经济不断发展，人民群众物质生活水平不断提高，购买机动车人数不断增加，贷款购车更是成为我市市民的一种新的消费习惯。且经统计，新车注册登记数量由2015年全年的181667辆增长至2017年224160辆。其中，贷款购车办理抵押（解除抵押）登记业务量由2015年全年43415件增长至2017年全年111711件，抵押（解除抵押）登记量占注册登记量比率由2015年的23.89%增长至2017年的52.24%。

　　有过贷款购车经验的人都知道，贷款购车时必须先到金融机构审核贷款资质。待贷款办理完毕后，再到4s店购车，最后和金融机构抵押权人代表持本人身份证明和车辆手续等相关材料共同到车管部门办理抵押登记业务。在车管部门办理完抵押登记后，还须将机动车登记证书送还给金融机构才算完成整个抵押程序。而购车人在还清贷款、办理解除抵押登记时还需重复上述流程才能取得在银行抵押的机动车登记证书。

　　此外，由于每家金融机构只有两至三名工作人员可以作为抵押权人指定代表有资格陪同车主共同到机动车登记服务站办理抵押（解除抵押）登记业务，所以各金融机构抵押权人代表需要在全市各车管窗口进行往返，陪同不同的贷款购车人办理抵押（解除抵押）登记业务。这在无形中增加了企业运营成本。

　　针对上述情况，为进一步提升效率，公安交管部门深挖服务潜能，特与银联商务股份有限公司黑龙江分公司开展相关业务合作，通过在银联公司搭建抵押(解除抵押)登记业务办理专网，并借助银联作为各大银行协作牵头部门的优势，将机动车抵押（解除抵押）登记业务办理权限延伸至各大银行金融窗口，优化抵押（解除抵押）业务流程。银行金融机构窗口工作人员在为购车人办理贷款业务时可直接为其办理机动车抵押(解除抵押)登记。公安交管部门负责安排专人审核、核实金融机构通过专网上传的手续材料，确认后回传给金融机构窗口，最后由金融机构工作人员完成相应登记。此项惠民措施实施后，虽然公安交管部门内部传递步骤、留存档案数量均不同程度增加，且工作程序也由过去单纯审核变为审核、确认、上传、存档，整体工作量增长至过去的两至三倍，但是却能将办理抵押（解除抵押）业务人员往返车管窗口的次数由4次降为零次，实现警民业务办理“零见面”。

　　此外，银行办理借款同时也是银行严格审核机动车车主的过程，这里既办贷款也办理抵押，减少了中间环节，防止了群众在办理过程中被不法中介忽悠上当受骗的情况发生，更有利于打击黑中介、规范市场运营秩序。

　　交警部门表示，此项新举措实施后，老百姓贷款买车时在银行金融窗口即可实现车辆贷款、抵押、解除抵押“一窗搞定”，通过“专事、专人、专办”的工作模式提升业务办理效能，大大降低群众和企业的物质及时间成本，实现营商环境的进一步优化。