日前，市政府专题会议原则通过《哈尔滨市2015年大气污染防治重点工作实施方案》，确定了哈尔滨市2015年大气污染防治重点工作。《方案》确定了淘汰建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉；四环包围区域和阿城区、双城区、县（市）城关镇区域黄标车限行；明年供应国五标准车用汽、柴油；开展秸秆综合利用，严禁野外焚烧秸秆等多项大气污染整治措施。我市史上最严大气污染整治行动由此启动。

　　为完成《哈尔滨市清洁空气行动计划》确定的年度目标任务，今年我市二氧化硫、氮氧化物排放总量将分别在基准年（2010年）基础上削减2%、3.7%，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度在2014年111微克/立方米的基础上下降10%，使全市空气质量比上年好转，重污染天数明显减少。

　　淘汰建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉

　　根据《方案》，我市将在建成区淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉1388台，其中供暖锅炉755台、供热锅炉633台。淘汰呼兰区、阿城区、双城区和各县（市）城关镇10蒸吨及以下燃煤锅炉。在年底前，呼兰区、阿城区、双城区和各县（市）城关镇集中供热普及率达到70%以上，累计完成10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉占应淘汰总量的50%。

　　对10蒸吨以上燃煤锅炉，包括18家77台65蒸吨/小时以上燃煤锅炉、423台10蒸吨/小时以上锅炉实施达标治理改造。

　　同时，加速优化主城区热源结构，调整供热分区规划。重点解决南岗中心区集中供热问题。启动大唐调峰热源新建、哈热六期扩建、华能热电扩建、达尔凯热电扩建等4个热源项目，为10蒸吨及以下燃煤锅炉拆并匹配相应的集中热源接纳能力。

　　另外，在国控重点工业企业安装废气排放自动监控设施和分布式控制系统（DCS），并与环保部门联网。

　　禁燃区内65吨以下锅炉禁烧原（散）煤

　　《方案》提出，今年，我市高污染燃料禁燃区（城市建成区、县（市）城关镇、工业园区）内65吨以下锅炉禁止使用原（散）煤。对近期不具备条件的，经批准后可使用洗选煤。

　　同时，根据国家和省相关规定，限制运距超过600公里的劣质煤在哈市落地消费。

　　明年供应国五标准车用汽、柴油

　　根据《方案》，今年我市将淘汰黄标车、老旧车4.2万辆。其中包括2005年（含）前注册登记的营运黄标车，党政机关、事业单位及中央、省驻哈单位财政供养的黄标车，以及市区老旧车。由县（市）制定黄标车及老旧车淘汰方案及补贴标准，并建立“一站式”服务平台。

　　建立公安交管部门和环保部门车辆信息共享系统及黄标车数据库，实施区域限行和违规在线处罚。实施黄标车限行，限行范围为四环包围区域和阿城区、双城区、县（市）城关镇区域。

　　供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油，2016年具备并供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查，打击非法生产销售不合格油品行为，建立健全炼化企业油品质量控制制度，提升油品质量。

　　渣土车密闭运输并安装卫星定位系统

　　《方案》要求，为控制扬尘污染，我市建筑施工现场要全封闭围挡，采取遮盖、洒水等措施控制堆放、装卸扬尘，禁止现场搅拌混凝土、砂浆，场地出口设置车辆清洗平台和监控设施。渣土、泥浆、建筑垃圾及砂石等散体材料要采用密闭车辆运输，安装卫星定位系统。

　　同时，实施城市绿化工程和道路保洁。建成区绿化覆盖率不低于36%，春、夏、秋三季中心城区道路机扫水洗率保持70%以上，其他区域达到40%以上。

　　对大型煤堆、料堆场要建立密闭料仓与传送装置，露天堆放的要建设防风抑尘设施，长期堆放的废弃物要采取覆绿、铺装、硬化等措施，控制扬尘污染。

　　同时，取缔主城区露天烧烤。餐饮服务场所安装高效油烟净化装置。

　　建40处秸秆原料收储中心试点项目

　　《方案》提出，今年，我市开展秸秆综合利用。实施秸秆肥料化、能源化、饲料化、工业化、基料化利用项目，建设秸秆原料收储中心试点项目40处、大型秸秆新型建材产业项目3至5家、秸秆固化燃料和燃气项目20处，新增黄贮设施200万立方米、秸秆高温造肥直接还田10万亩、推广使用生物质锅炉1万台。同时制定秸秆综合利用政策。适当放宽秸秆综合利用燃料收储中心建设用地管理，实施秸秆还田作业机械购置定向补贴。

　　按照重污染天气应急预案要求，严禁野外焚烧秸秆。建立市、县（市）、镇、村四级责任体系，对秸秆焚烧监测火点通报开展实地核查和制止。

　　哈尔滨日报评论：以最严厉措施根治污染顽疾