在发展的关键历史节点上,“大松北”再次校准了航标。
5年前,“北跃”战略启动,松北区、高新区“一次创业创新”高歌猛进。经过大规模投入和高水平建设,基础功能日趋完善,空间骨架全面拉开,要素集聚能力大幅提升,经济和社会各项事业实现了跨越发展。
5年后,经济新常态下,面对复杂而艰巨的形势和任务,面对一系列发展中的不协调、不统筹、不可持续的问题,松北区、高新区陷入了思索:用一种什么样的发展思路来统一思想,用一种什么样的精神状态来适应新常态,用一种什么样的举措来实现新跨越?
船轻争向上,江阔敢当中。捕捉“机遇窗口”,凝聚“破茧”共识——松北区、高新区选择了实施“二次创业创新”。
面对新常态,焕发新状态。“二次创业创新”作为一种工作理念、一种精神状态、一种任务要求,为新一轮“北跃”凝聚起强劲发展合力。
传承“一次创业创新”中铸就的可贵创业创新精神,开启“二次创业创新”波澜壮阔新征程。承载着哈尔滨人“一江居中、两岸繁荣”的宏大愿景,“大松北”再展风帆,筑梦前行。
创新引领未来。创新能力是一座城市的制空权、话语权,是经济发展中最活跃、最积极的核心要素,每一次跨越发展,每一次成功转型,都离不开创新这个根本动力。实施“二次创业创新”,动力是强化创新引领——
以“二次创业创新”为引领的“北跃”战略,正演绎着从1.0版本向2.0版本的升级。
“鸡蛋从外部打破是食物,从内部打破是新生”。当前,在云计算、大数据、“互联网+”的推动下,“持续性创新”活力犹在,“颠覆性创新”风起云涌。在以创新为主题的时代面前,要么主动参与,要么被动卷入,没有人可以无视和躲避,没有时间可以观望和等待。
创业创新,从来就是松北区、高新区发展的动力之源。截至目前,科技创新城累计开发面积19平方公里,有179个国内外研发创新机构入驻发展,累计134家单位211个项目开工建设,25个项目入驻投产。各类专业孵化器发展到19个、总面积达到80万平方米,800余家中小微创新型科技企业入驻发展。高端科技创新资源集聚,为“大松北”的“二次创业创新”积蓄了力量。
松北认识到,“大众创业、万众创新”不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新,不光是经济层面,各项工作都需要创新,是系统创新的集成。
“‘二次创业创新’就是要在新常态下寻求新突破。”松北区委书记李四川说,“下一步,要注重在创新上破题起步,大力实施创新驱动发展战略,加快建设科技‘孵化器’和‘加速器’,通过全要素聚集、全方位融合、全能量激发、全社会行动,打造良好的‘众创生态’,让全社会创造活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。”
项目夯实发展。产业项目建设是经济发展的核心与命脉。实现经济社会的发展,动力在产业项目,潜力在产业项目,希望也在产业项目,实施“二次创业创新”,核心是抓好产业项目建设——
6月5日,松北区、高新区签下今年首批产业投资项目,签约总额达43.6亿元。其中,总投资30亿元的宝力慧谷产业园项目,将借助我省对俄、北药等优势,打造以互联网为基础的大健康产业;总投资10亿元的中国宝安集团石墨产业科技园项目,将建设成为国内独一无二的石墨新材料产业孵化基地和风险投资基地。
纷至沓来的大项目正是松北区、高新区经济高速发展的一个缩影。“北跃”新战略实施以来,2010年至2014年松北高新区落户产业项目共232项,总投资890.21亿元,累计完成投资460.04亿元。
实施“二次创业创新”,突破口就在于产业项目建设。站在新起点,松北区提出,要注重把握空间布局与产业布局、项目导入与政策集成、项目运行与服务管理、项目建设与要素保障、功能性项目建设与产业性项目建设“紧密结合”,按照“在谈抓签约、签约抓落地、落地抓建设、在建抓进度、建成抓投产”的要求,一切围着项目转,一切盯着项目干,推动经济增长的速度、质量、结构、效益相统一,推动总量、质量、均量“三量齐升”。
年初以来,松北区项目招商势头不减,项目建设步入数量最多、结构最优、开复工率最高的历史新阶段。在这片飞速发展的热土上,产业布局持续优化,新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业集群正加速形成。
“要坚持以扩大开放招商‘一举求多效’,把更多的精力放到开放招商上来,把引资金、引项目与引装备、引技术、引人才、引机制、引理念结合起来,把开放招商与扩投资稳增长、调结构促转型结合起来,以开放招商的重大突破促进经济的持续健康发展。”李四川说。
激情成就梦想。开创“大松北”建设的新局面,需要通过深化“三严三实”专题教育,激发广大党员干部迎难而上的勇气与担当,推动形成为民务实清廉的作风常态。实施“二次创业创新”,目的在于提振干事创业的精神状态——
登高望远方能行稳致远,敢作善为才能有所作为。实施“二次创业创新”,一个重要目的就是要大力提振干部的精神状态。
面对经济发展新常态,许多难题正待破解,需要大兴敢于担当之风。绝不能一刹“四风”,就感叹“为官不易”导致“为官不为”;绝不能借口新常态,就工作低标准、庸懒散;绝不能强调依法办事,就机械执行上级政策;绝不能因为规范津补贴制度,就工作没劲头。
松北区提出,新常态背景下实施“二次创业创新”,就是要进一步增强荣誉感和责任感,激发干事创业的热情,强化敢于担当的意识,增强攻坚克难的锐气,发扬勇于奉献的精神,以优良的作风推动各项工作的落实。
环境是竞争力,也是生产力。哪个地方发展环境优,资本和先进生产要素就向哪里集聚,发展速度就快。
随着全国统一市场的加快构建,拼资源、拼政策的老路已经成为“过去时”,新常态下城市比拼的焦点将转向以宜居程度、服务水平为重点的环境竞争。只有打造发展环境的新优势,才能赢得振兴发展的新空间。
“要一手抓城市‘硬环境’建设管理,一手抓经济发展‘软环境’创建规范,让先进的生产要素在这里聚集,让想干事、能干事的人在这里激情迸发。”李四川说,“实施‘二次创业创新’,就是要通过坚持不懈地打造环境,使‘大松北’逐步成为环境最美的地方、城市最亮的地方、服务最优的地方、经济最活跃的地方。”
潮平两岸阔,风正一帆悬。“二次创业创新”再度点燃“北跃”的激情与梦想,“大松北”奋桨击水,豪迈启航。