为深入贯彻落实国家和省稳增长、促发展的要求,切实把市委十三届八次全体(扩大)会议、市政府第八次全体(扩大)会议精神落到实处,市建委、市城乡规划局、市城管局、市住房局等部门在城市建设与管理方面创新融资模式,发挥规划龙头作用,提升城市管理水平,加大推进安居工程实施力度,科学、合理、高效地推进年度工作任务。
市建委采取有效措施,全力组织推进项目统筹、兴产利民。首先是强化项目计划管理,针对城建项目论证不充分、建设时序衔接不紧密等问题,研究制定《哈尔滨市城市建设和维护改造计划统筹管理办法》,建立城建项目储备库制度,城市建设实现项目统筹、资金统筹、管理统筹“三位一体”良性运转。其次是创新融资推进模式,采取PPP项目组织模式,支持和鼓励社会资本参与城市基础设施的投资建设,包括城市路桥、地下综合管廊、道路照明节能改造、既有建筑节能改造、公共地下停车场等五类城建项目,目前PPP融资建设正在有序推进。此外,在文明施工管理方面,市建委严格规范施工围挡设置,控制施工扬尘,对工地出入口进行硬化铺装,确保运输车辆净车出场,严禁超高超载,及时清运建筑材料、建筑垃圾、剩余土方,做到工完场清,保持市容市貌干净整洁。加强质量安全管控,采取开工前警示教育、重要节点安全交底、现场跟踪指导服务等措施,强化安全生产责任意识,事故率同比下降50%。
市城乡规划局发挥规划龙头作用,积极谋划哈尔滨新城发展,积极落实“北跃”、“南拓”战略,同时为保税区、松花江避暑城、空港经济区等区域性大项目做好规划;加大对产业项目的规划支持力度,对产业项目超前介入,现场服务,加快规划审批速度,促进项目提前开工,促进产城融合;加大对重点项目规划服务力度。对省市重点工程、招商引资项目、重大房地产项目等牵动地方经济的工程项目采取重点支持措施,在规划局内部成立大项目办,设定专人跟踪项目,全力推进。对涉铁项目、水利工程、重大基础设施项目等,超前介入,纳入快捷规划服务通道;加大对民生项目的规划支持力度。对棚改、医疗、教育、文化体育、养老等公益性服务性民生项目,特事特办,压缩审批时限,提高审批效率。
全市城管系统大力实施常态化、精细化管理工程,坚持“精、细、深、实”标准,在城市环境和秩序管理上进一步巩固创城成果,稳步提升管理水平,使城市环境面貌不断提档升级。哈尔滨整洁优美的城市环境,持续受到国内外来宾、游客的关注和赞美,不但拉动了旅游经济,也带来了显著的招商引资效应。目前,我市正值“迷人的哈尔滨之夏”,并将迎来第二届中俄博览会等重要活动。全市城管系统将突出围绕重大节日活动开展环境保障工作,通过开展环境秩序“百日攻坚”战役、“百街万点促升级”等环境整治活动,进一步提升城市环境质量,落实网格管理责任。在保证主干街路高效保洁和管控的基础上,逐街逐点消灭背街庭院和街面秩序的脏乱差问题。全市城管系统将按照创城的标准和要求,保持良好的工作状态,以管理常态化、作业精细化、成果长效化为目标,高标准、高质量、高水平做好各项城市管理工作。
市住房局提出,以让冰城百姓安居、宜居为己任,努力打造“诚信、责任、服务、信誉”的房地产行业。为此要加大推进舒适工程、温暖工程和安居工程实施力度;继续创建国家、省、市级物业示范小区150个,设立小区环境“红黑榜”,定期考核,并将考核结果纳入物业企业诚信管理,对服务差的企业撤销资质,清除物业队伍;同时继续与相关部门联合开展诚信售房、物业好管家、最美温暖人、放心好中介等系列活动,以提升行业整体服务意识,在为百姓提供优质服务的同时,也为企业创造出良好的发展空间。