昨天，记者从省政府获悉，《黑龙江省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》开始实行，2014年10月1日前（改革前）退休人员保持现有待遇，改革后退休人员按新机制合理衔接。

　　基本原则

　　养老保险与缴费挂钩，多缴多得长缴多得

　　根据改革办法，实行公平与效率相结合，既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员工作期间贡献大小的差别，建立待遇确定与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。

　　权利与义务相对应，机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受与缴费挂钩的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

　　改革前后待遇水平相衔接。对2014年10月1日前（改革前）已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对2014年10月1日后（改革后）参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员，实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。

　　参保单位

　　机关、参公管理单位和一、二类公益事业单位

　　该办法规定的参保单位范围为：我省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、根据《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）和《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于分类推进事业单位改革的实施意见》（黑发〔2014〕6号）精神进行分类改革后划入公益一类和公益二类的事业单位。符合前述范围的驻我省中央国家机关及所属事业单位。

　　缴费办法

　　单位和个人分别按规定基数、比例缴费

　　机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人按照规定的基数和比例缴纳基本养老保险费。

　　个人按本人缴费工资基数的8％按月缴费，由单位代扣代缴，全部计入基本养老保险个人账户。

　　机关事业单位要按月缴纳基本养老保险费。单位缴费基数为本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和，缴费比例为20％。

　　个人缴费工资基数

　　机关单位（含参照公务员法管理单位）工作人员个人缴费工资基数包括：

　　本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）、年终一次性奖金。

　　事业单位工作人员个人缴费工资基数包括：

　　本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴（艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目）、绩效工资。

　　个人缴费工资基数超过全省上年度在岗职工平均工资300％以上的部分，不计入缴费工资基数；低于全省上年度在岗职工平均工资60％的，按全省在岗职工平均工资的60％计算个人缴费工资基数。

　　账户管理

　　个人账户只用于本人养老，不能提前支取

　　社会保险经办机构按照国家规定的社会保障号码（公民身份证号码）为参加基本养老保险的人员建立基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。个人账户储存额只能用于本人养老，不得提前支取。每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。

　　在省内机关事业单位之间跨统筹地区流动的参保人员，个人账户储存额随同转移，合并计算。向外省转移流动的参保人员，按照国家规定执行。

　　按该办法参加机关事业单位养老保险的工作人员，个人缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年并达到国家规定（或批准延迟）的退休年龄时，按照干部人事管理权限和统筹管理层级，经组织部门或人力资源社会保障部门批准，社会保险经办机构按批准机关确定的退休（待遇领取）时间，从下月起按月支付基本养老金。参保人员死亡的，从下月起停止支付基本养老金。

　　职业年金

　　单位缴费8%，个人缴费4%

　　机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。职业年金所需费用由单位和个人共同承担。单位缴费比例为8％，个人缴费比例为4％，个人缴费由单位代扣代缴。单位和个人缴费工资基数与基本养老保险缴费工资基数一致。单位和个人职业年金缴费比例，按照国家统一规定进行调整。职业年金由各级社会保险经办机构经办。

　　同时，改革办法明确了延迟退休人员参保政策。改革后，按照国家有关政策和干部管理权限，经批准可适当延长退休年龄的工作人员，继续参保缴费。其中少数人员年满70周岁时仍继续工作的，个人可以选择继续缴费，也可以选择不再继续缴费。待正式办理退休手续时，按照规定计发养老待遇。

　　原省内已有规定与新办法不一致的，按照新办法执行。