我国即将全面实施二孩新政，二孩新政对于人口增幅回落的我省将产生哪些影响？二孩新政实施后，我省能否出现生育高峰？带着读者关注的一系列问题，本报记者采访了我省多位相关专业人士。

　　现 状

　　我省人口增长率不足1％。

　　我省人口抽样调查推算，2014年，我省全年人口出生率为7.37％。，死亡率为6.46％。，人口自然增长率为0.91％。。年末常住总人口为3833万人，比上年减少2万人；65岁以上人口比重比上年提高0.7个百分点。

　　2014年末，哈尔滨市户籍总人口987.3万人，比上年末减少7.9万人；全市人口出生率8.6％。，死亡率8.1％。，人口自然增长率为0.5％。；60岁以上老年人口占总人口17.5%。

　　人口研究专家、省统计局人口就业处副处长刘志达分析说，虽然我省老龄化程度低于全国平均水平，但我省人口增幅已开始回落，出现了下降趋势。

　　影 响

　　不会出现大的生育高峰

　　“从‘单独二孩’政策实施情况看，全面放开二孩新政不会给我省带来大的生育高峰，预计三至五年后，我省人口生育小高峰将到来。”刘志达预测。

　　据统计，我省符合“单独二孩”条件的家庭有40万个，但自去年4月30日“单独二孩”新政落地到今年3月31日，我省仅有6484对夫妻通过审批，约占符合政策夫妻数量的1.6%。卫生计生委相关工作人员解释，“单独二孩”新政实施后，递交申请的家庭不多，远低于全国平均水平。

　　刘志达介绍说，“单独二孩”政策实施之初，我省曾预测政策将带来人口的快速增长，并预测年新增人口达到3.5万人，结果远未达到预期。

　　刘志达分析说，从全国看，我省一直维持较低的人口生育率水平；另一方面，我省经济不发达，很多符合条件的家庭在考虑经济因素、教育资源等客观条件后，放弃了生二孩的想法。

　　“全面放开二孩后，我省农村人口增幅会低于城市人口增幅。因为目前，农村实行‘一孩半’生育政策，第一个孩子为女孩的家庭五年后可生二胎，很多农村家庭已是二孩家庭。”刘志达分析。

　　利 好

　　降低人力资源成本

　　全面放开二孩新政，对我省有哪些影响？刘志达认为，全面放开二孩新政对我省经济会产生重大影响，我省劳动密集型企业多，二孩新政实施后将降低人力资源成本，从而降低企业生产成本。

　　刘志达介绍，2013年至2014年，全国劳动年龄人口连续两年出现下降趋势，年约减少200万人。我省劳动年龄人口也出现了下降趋势。

　　据东北林业大学经济管理学院教授、博士生导师吕洁华介绍，实施全面二孩政策，短期可以直接拉动妇幼健康、婴幼用品、托幼服务、教育等领域的消费。长期看，有利于稳定经济增长预期。实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定的压力。

　　话 题

　　生与不生各有打算

　　刘志达预测，全面放开二孩新政实施后，我省二孩主力生育人群为35岁以上妇女，年龄偏大。

　　哈医大四院妇产科主任蔡雁介绍说，高龄孕产妇孕期合并症、并发症的风险大。我省应增加妇幼保健服务能力供给，加强技术人员的培训；同时，做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构；还要加强咨询指导，增强孕产妇自我保健能力；完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，确保急救通道畅通。总之，要采取一切措施，确保母婴健康安全。

　　全面放开二孩新政引起强烈关注，生与不生成为焦点话题。在高校工作的高女士表示，她准备生二孩，因为一个孩子太孤单，不利于成长；一孩家庭抗风险能力弱，孩子一旦出现问题，家庭很容易毁掉。某企业工作的李女士说，不敢要二孩，因为生活成本太高。更多的人对于是否要二孩持观望态度。