加快沿边地区开放大平台建设

张雨浦代表

　　我是张雨浦，来自牡丹江市。作为沿边地区的代表，我的建议是加快沿边地区开放大平台建设，深入推进“一带一路”战略，进一步加快“龙江丝路带”建设。在黑龙江省13个市地中，8个有沿边口岸。总书记提出“一带一路”战略后，我省于2014年4月就在“中蒙俄经济走廊”框架内率先谋划实施了“龙江丝路带”建设规划。依托全省25个国家一类口岸和与俄罗斯5个州区接壤的优势，以哈尔滨都市圈，哈大齐（满）、哈牡绥东、哈佳双同、哈绥北黑产业聚集带，沿边环形产业聚集带和境外产业园区为重点，加大政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通力度，构建以对俄合作为重点的全方位对外开放格局。

　　目前，哈齐高铁、牡绥铁路建成通车，哈牡客专和哈佳快速铁路建设快速推进，哈欧班列常态化运行，哈俄班列开通运行，哈（牡）绥俄亚陆海联运跨境通道试运行，哈尔滨新区等开发开放平台建设稳步推进。实施“一带一路”战略，利国利民、惠内惠外，也为沿边地区开放发展注入了强大动力，带来了重大机遇。

　　建议国家综合考虑黑龙江对俄沿边开放的基础和优势，积极呼应俄远东开发开放一系列重大举措，有计划地在黑龙江增加开放平台布局：以哈尔滨、绥芬河、黑河和黑瞎子岛为中心设立中俄自由贸易试验区；支持绥芬河、东宁、黑河、抚远口岸设立对俄跨境经济合作区；支持牡丹江进一步加快中俄韩国际合作示范区建设，更好地对接“一带一路”与欧亚经济联盟战略、中韩自由贸易协定，推动面向以俄罗斯为重点的东北亚开放。

　　场外专访

　　走出以创新促开放

　　以开放促共享兴边富民新路

　　“能与总书记共同审议政府工作报告、‘十三五’规划纲要草案，特别是能面对面向总书记汇报对俄、对韩合作具体情况，令人倍感振奋、深受鼓舞。总书记的重要讲话，特别是‘以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子；深入推进依法治国，着力打造全面振兴好环境；充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神’的重要指示，为龙江今后发展进一步明确了方向，增强了信心和动力。牡丹江市委书记、市人大常委会主任张雨浦代表兴奋之情溢于言表。

　　“我发言时，总书记不时插话询问：对俄合作进展怎么样？还有哪些问题需要解决？城乡居民收入有多少？这充分体现了总书记对兴边富民和民生工作的重视和关怀。”张雨浦说，我们要结合牡丹江工作实际，对推动区域经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展进行更深刻的思考，提出更明确的目标，以开放型经济为中心，以开放型社会、开放型文化、开放型体制、开放型人才和开放型环境为保障，加快建设开放型城市，走出一条以创新促进开放、以开放促进共享的兴边富民新路子。

　　《黑龙江日报》记者 蒋国华