周五刚刚在党校上完课，周六一早殷雷就坐火车、倒线车、打摩的从哈市赶回了他所任职的巴彦县山后乡跃进村。作为哈市农委下派到该村的第一书记，他早已把跃进村当成了自己的家。

　　A 村官晒承诺   工作目标热点问题全公开

　　村官晒承诺，在巴彦县并非殷雷一个人。2016年，针对年度工作任务目标和群众关心关注的村务、党务、财务等热点问题，该县所有村第一书记、村党组织书记和村委会主任分别向全体村民作出公开承诺。在松花江乡五一村，村党支部书记、村委会主任今年要做的工作，一直张贴在公开栏上，村官承诺得明明白白，村民们心里也亮亮堂堂。村民邢广亮告诉记者，“以前村干部想干啥咱也不知道，现在一公开就都明白了。今年初答应新增地头灌溉变压器的事，没到春耕就安装完毕。今年浇地费用，每亩不到10元钱，比过去用柴油机浇省了好多。”

　　“我承诺、我清廉……严格遵守党的纪律，决不以权谋私，如违反承诺，自愿引咎辞职，接受组织处理。”2016年，巴彦县包括殷雷在内的148名村官，面对党旗作出庄严宣誓和承诺——按照“强村办大事、弱村办小事、村村都办事”原则，着眼于群众关心的热点、难点问题，共向全体村民公开作出871项承诺，承诺事项群众满意率达99.7%以上。

　　B “娘家人”助力  精准扶贫建肉牛养殖基地

　　上了一周党课，38岁的殷雷最惦记的就是“家”里正在建设的肉牛养殖基地。这个投资250万元的基地，是跃进村213户、833名贫困人口的脱贫希望，更是小殷上任后承诺的最重要的一件事。基地马上就将建成运行，眼下所有事情都要收尾，他能不急吗？

　　跃进村是位于巴彦县最东部的行政村，总共由14个自然屯组成，由于距离市、县、乡都很远，全村2000多户7000多人口中贫困人口占到了10%以上。上任不到一个月，殷雷就把14个屯跑了个遍，并在村委会上公开提出“强产业、促民生、抓党建、精准扶贫”四方面承诺。殷雷告诉记者，为了支持他这个第一书记，“娘家”农委豁出了血本：全局干部与贫户家庭一对一结对子，专家无偿来村补“小灶”，建基地、强产业更是全力以赴。“有了‘娘家人’的支持，2016年跃进村保证能跃进一大步：预计收入增长10%，脱贫人数能达400以上。”他说。

　　C 实行备案制   完成情况与年终考核挂钩

　　据巴彦县组织部长张英俊介绍，为加强基层党组织建设和党风廉政建设，探索出巴彦县基层民主政治建设的路径，在村官晒承诺活动中，县委组织部、乡镇党委对村官承诺事项实行备案制，对村官履行职责情况进行全程监督，确保向群众承诺的事项件件有着落并按时完成。同时，县委组织部还成立了4个指导组，分片深入到18个乡镇对承诺活动进行现场指导；各乡镇包村干部深入村屯一线进行具体指导。

　　县委明确要求乡镇党委要履行好主体责任，对村官承诺事项完成效果不好的及时提出改进意见，并把承诺事项完成情况作为村官年终绩效考核的重要依据。