坚持党员干部先行、示范基地先行、指导员队伍先行、宣传引导先行，道里区把开展“两学一做”学习教育作为今年基层党建工作的首要任务，通过“四个先行”，打牢“两学一做”学习教育基础，使学习教育开好局、起好步。

按照党员领导干部在“两学一做”学习教育中先学一步、学深一层、先行示范的要求，道里区建立区四个班子党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度，每位区级党员领导挂钩联系1-2个社区（村）作为学习教育活动联系点，每季度至少深入联系点调研指导1次，了解掌握基层党组织的学习教育进展情况，督促抓好“两学一做”学习教育责任落实、分类指导和问题整改，推动学习教育扎实有效开展。

为防止“木桶效应”，确保“两学一做”学习教育扎实有效推进，道里区率先在街道和乡镇层面建立“两学一做”学习教育指导员队伍。目前，全区23位指导员结合基层党建实际，对党组织书记进行零距离的“传、帮、带”，提升业务能力；开展带学、领学、送学等活动，夯实“学”的基础，抓好“做”的实践，搞好学做结合，推动中心工作，实现“两学一做”学习教育两不误、双促进。

着眼增强党员干部党性，坚定信念，提升精气神，打造了工程街道工程社区李俊熠党员工作室、康安街道海富康城社区党员学习教育主题文化墙、新发镇团结村支部党员大课堂3个“两学一做”学习教育基地，组织区直党（工）委书记、党办主任“实地拉练”，营造比学赶超的良好氛围。